中央经济工作会议 | 2023年宏观经济政策的几个预测
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经济观察网 记者 杜涛 宋笛 12月16日闭幕的中央经济工作会议为2023年经济发展定调,同时,也提出了与经济社会发展相关的政策方向。 中央经济工作会议公报(以下简称公报)提出 “推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长”。此前“六稳”的政策方向则更加聚焦于三稳,“突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作”,对于市场信心的强调放在了至关重要的地位,会议反复强调“大力提振市场信心”,“明年经济工作千头万绪,要从战略全局出发,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,纲举目张做好工作”。 在这样的政策方向下,2023年中国经济增长预计几何?宏观政策将作出什么样的调整?哪些政策工具可能进一步凸显?哪些工作又是关键性的工作? 经济增长几何? 与2021年相比,“保持经济运行在合理区间”的政策目标出现在了公报后半段,但并不能以此认为增速目标在2023年不重要或者重要程度有所降低。 实际上,公报也提出“坚持发展是党执政兴国的第一要务,发展必须是高质量发展,完整、准确、全面贯彻新发展理念”。 公报中两次强调“稳增长”,要求“突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作”、“着力稳增长稳就业稳物价”,只有稳住了增长,才能稳住就业,稳增长位居三稳之首,重要性不言而喻。 光大证券首席宏观经济学家高瑞东此前就**中央政治局召开会议内容接受经济观察网采访时曾表示,“三稳”的提法与国内经济形势变化、政策重心调整有关。一方面,经历三年疫情反复,市场主体预期不稳、信心不足的问题较为突出,不仅加重青年群体就业压力,居民消费也持续疲弱,稳增长紧迫性明显提升。因此,本次政治局会议将“稳增长”摆在“三稳”首位,通过稳增长实现稳就业。另一方面,防疫政策的持续优化,将扭转偏弱的市场预期,消费需求有望得到快速释放,但可能会推升国内通胀压力。因此,稳物价的表态,既透露出政策层对未来通胀升温的担忧,也指向未来