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常学智:科创企业如何选择发展沃土?

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2022年8月25日-26日,第五届金汇奖年度盛典暨中国私募基金峰会在线上成功举办。会上,北京大兴经济开发区管委会党委书记、主任常学智先生作了《科创企业如何选择发展沃土》的主题演讲。 常学智认为,科创企业在选择发展沃土时最关心两点:第一,能否快速成长转化效益;第二,如何降低发展成本专注创新。他认为,科创企业对现金流非常敏感,只要有助于企业解决现金流问题,例如租金入股、明股实债、战略投资等等,这些举措都在考虑范围之内。大兴经济开发区着重打造数字经济,围绕政务服务、市场资源对接、人才吸引与服务、科研支持等方面帮助企业进行数字化转型。 在谈到政府引导基金的偏好以及投资趋势时,常学智表示,政府在投资过程中,比较重视行业的合法合规性,以及对项目的风险管理。“政府很看重外界对项目质量的认定。项目质量怎么样,知名投资机构是一个很好的佐证。” 他强调,近来政府引导基金投资,更加突出服务区域经济的发展;与此同时,多维度基金评估体系也更加健全。“评估基金既看重远期收益,也看重当期收益;当期收益既看重回报,也看重招商引资的效果。”这对项目质量和可落地性都提出了更高的要求。 以下是常学智演讲实录,经钛媒体App编辑整理: 感谢主办方的邀请,我是来自大兴经济开发区管委会的常学智。今天和大家分享的主题是《科创企业如何选择发展沃土》。 我们先来看看科创企业的画像。 首先体现在业务范围上。例如新一代信息技术,特别是大数据、云计算、人工智能,高端装备,新材料,新能源、节能环保,包括生物医药等科技创新领域,实际上都和国家发布的高精尖产业是有直接关联的。 其次是在科技属性方面。要面向世界科技前沿,符合国家战略发展;公司重视科研技术投入,具有核心技术研发的能力,特别是着重于突破关键核心技术,并已取得阶段性成果,形成比较稳定的内生动力。 第三在产业形态上,拥有独特地位,不管是研究“卡脖子”技术的企业,还是现在的专精特新企业,都有一定的影响力或者市场认可度,这是我们看来比较理想的科创型企业。 那么科创型企业比较关注什么或者应该关注什么呢?我想至少两个方面:第一,快速成长转化获得效益;第二,降低发展成本专注创新。 快速成长转化为效益,首先是客户资源的对接,协助企业进行产业上下游对接,形成产业的集聚效应。其次是资本。资本就是利用投资人的网络,为科创企业引荐合适的投资人。这里合适的投资人很重要,特别是对企业有赋能作用的应该首选。这里包括国家资本,即各级政府发起的资本,这对企业的发展具有增信功能。第三,资金的支持。科创企业对现金流非常敏感,包括租金入股、明股实债、战略投资等等,只要有助于企业解决现金流的措施,都是我们要考虑的关键因素。 关于降低成本,最直接的就是租金减免,其次是税收优惠,包括降低我们的综合办公成本。还有一些间接的成本,就是人才的优惠政策。有些地方出台一系列政策,但它的前提都是以税收作为前置条件。所以评判一个地方是否符合我们发展,看它对人才的政策就是一个很重要的标尺。不以税收为前提,基于我们各方面的人才支持、人才优惠政策是我们要选择的关键。 当然还有一方面就是行政便利,例如办公、物业等管家式的服务,可以让我们一心一意搞研发、抓市场,腾出我们宝贵的精力;营商环境,公开透明、稳定可预期;特别是涉及到政府行政审批的这些工作,包括资质审批的,有清晰的流程、有专人帮我们提供服务,这是科创企业在选择发展沃土的时候可能主要关心的两个方面。 那么,我们如何打造适宜科创企业发展的沃土? 大兴经济开发区成立于1992年,今年是刚好30周年,注册企业超过了6000家,其中主板上市企业有7家,专精特新企业40家,国家高新企业200家,国家“小巨人”3家,两院院士近10位,区位非常方便,到长安街15公里,距离大兴机场25公里,地铁4号线仅1公里,这是相对比较成熟的一个园区了。 我们的主导产业是数字经济,主要打造数字经济的四个重点方向:第一,数字智造;第二,数字文化;第三,数字技术;第四,数字健康。 我们的服务专注于六个方面: 第一,政务服务。成立高规格营商服务中心,设立四个部门,包括转型升级、服务专员以及商事审批服务。但凡涉及到政府的事,全部由它代办、帮办。还有一个是政策服务,重点是帮助企业主动挖掘政策、梳理政策,而不是简单去帮助企业搞申请,这是很重要的。有一些政策还有保密要求,所以有这样一个部门可以帮助很多企业精准地对接。当然还有一些政策服务也很重要,例如协助申请国家、市级的重大工程,包括技术中心、工程中心、国家重点实验室等,也包括“揭榜挂帅”等等。 第二,市场。这里提供知识产权保险的试点,贷款贴息、市场资源的对接,包括投资人对接、引导基金的支持。可以说,大兴的政府引导基金对企业提供了强有力的资金支持。 第三,人才。关于人才招聘可能是对科创企业最为重要的方面。我们组织了专场招聘会,可以按照企业的需求做定制化的招聘会,比如专门针对清华大学、北京理工大学的招聘会等等;其次,是提供高端人才的公寓支持。职住平衡宜居宜业,这个很重要。现在的年轻人可以奋斗,但是很难艰苦奋斗,需要我们提供更好的生活条件。所以园区这里有6500套单身公寓,有不同规格的,大的有120平米,小的有30平米,满足不同的需求。包括我们的人才落户政策,北京户口、工作居住证等等,这都提供了非常充分的保障和供应。此外,学校也是很重要的,这里配了两所学校,最近还有一个正在洽谈落地。我们的“新国门”领军人才政策,给予个人最高200万元奖励。 第四,关于科研。我们园区提供了共享实验室,中试落地空间的支持,资助各类科研活动,包括科研人员的相关补贴,成立了国际创新服务中心,帮助企业进行数字化的转型。 第五,最重要的是,在大兴经开区发展,我们可以把企业推到舞台中央,打造好企业的品牌,形成品牌竞争力。通过组织系列的主流媒体,帮助企业增强曝光度,特别是邀请部委的、市里各级部门的领导参观调研,指导工作,赋予企业更大的发展动力。 第六,在运营层面,有国家级的创新孵化器,有租金减免,也有租金入股,也组织一系列的活动,特别是一对一的专员服务,对企业家是有求必应、说到做到、无事不扰。我们有企业家的联谊会,帮助企业解决遇到的各类问题。 这张图是我们的配套,有5A级的写字楼,上德中心,也有金地的高端商业区,还有最美的书店钟书阁,包括米其林餐厅。在人才方面,我们有北大软件与微电子学院,每年有数千人的毕业生保障高端人才的需求。学校方面,有北京四中人大附属学校。 年轻人创业特别注重运动,所以我们有全国最大的教练培训学校——赛普健身学院,累积培养了14万健身教练,能够满足员工的健身需求;还有特色的街区、高端人才的公寓,加上京南艺术中心也落户载我们经济开发区,以后大家的生活会非常有趣。 最后,我们来看看政府引导基金的偏好以及投资趋势。 第一,特别看重团队影响力,即企业是否在各自领域有很好的积淀。团队的协同性,体现在不管是研发部门还是市场部门,团队之间都有很好的搭配。 第二,政府在投资过程中,很看重外界对项目质量的认定。一个项目质量怎么样,知名投资机构也是一个很好的佐证。如果有一线投资机构投资,对整个项目后续获取投资也是一个很好的支撑。 第三,也是最近非常敏感的话题,就是行业的合法合规性。有一些政策不太明朗的行业,政府在投资时可能会比较谨慎。 第四,风险的管理和转移。政府引导基金可以少赚钱,但是对风险相对比较厌恶。他们愿意让出利益,但要确保至少本金的安全,或者说一定程度上减少投资的风险。 最近政府引导基金的投资趋势也发生一些变化,具体表现为: 1、更加突出服务区域经济的发展,服务于招商引资,服务于本土企业的做大做强。这会导致以前的返投要求可能也面临新的变化,因为各地都在设这种引导基金,所以这种情况下对返投的计算标准会放的更加宽泛。 2、基金的架构设计更加灵活。可以做平层的,也可以做结构化的安排。关于基金的利益分享也可以更加灵活。 3、直接投资的力度加大。简单做引导基金,可能受资金体量的局限,很难做大,即使投资之后也很难有更强的话语权。所以为了更好的吸引项目,现在各地政府都加大了直投基金的力度。当然这种直投基金的资金来源也比较多元化,包括财政的注资,也包括各地的融资。 4、多级资本联动趋势加强。既有国家的资本,也有省、市的,也有自身的。这种多级资本联动可以分散风险,减轻投资压力,是一个很主要的趋势。 5、多维度基金评估体系更加健全。之前评估基金可能看的是收益,现在是既看重远期收益,也看重当期收益;当期收益既看重回报,也看重我们的招商引资效果。所以在项目方,特别是在基金设立的时候,大家要考虑到政府是很少做盲投的。只有当你有可落地的项目去和政府沟通,设立新基金才更容易些。(本文首发钛媒体App,作者 | 马琼)
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