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行业动态

1.10省市将数字人民币纳入金融“十四五” 标准研制有望提速

自2021年6月份以来，数字人民币渐成各地金融“十四五”规划高频词汇。具体包括：江苏、浙江、福建、上海、深圳、广州、天津、西安、海南、重庆等10省市。数字人民币标准研制也有望提速。在2022年2月份，四部门印发《金融标准化“十四五”发展规划》中明确，稳妥推进法定数字货币标准研制，并用一个章节内容详细阐述了法定数字货币的标准要求。（中国产业经济信息网）

2.完善线上市场监管体系 引导数字经济健康发展

近日，国务院印发了《“十四五”市场监管现代化规划》，《规划》统筹优化线上线下市场竞争生态，首次提出了完善线上市场监管体系，这对我国数字经济健康发展将起到长远的引导和促进作用。《规划》还提出推动完善平台企业数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范，强化平台内部生态治理，督促平台企业规范规则设立、数据处理、算法制定等行为。这些措施有助于规范线上市场竞争秩序，引导数字经济健康发展。（国家市场监管总局网站）

3.数字经济、金融科技大篇幅进驻各地“十四五”金融改革规划，多个探索方向被鼓励

从2021年8月到今，全国多地“十四五”金融改革规划陆续出炉，集体向“十四五”新目标发起冲锋。数字经济、金融科技等成为“十四五”金融改革规划的高频关键词，是发起冲锋的两面大旗。

今年1月，中国人民银行印发《金融科技发展规划（2022-2025年）》。各地 “十四五”金融发展规划的基本原则、重点战略和具体行动都有鼓励发展数字经济、金融科技方面的阐述。区域性金融科技中心、商业银行科技支行、数字人民币等成为各地金融改革规划的热门。（中国电子银行网）

4.多省发文规范预算管理：禁止国企、事业单位演化为融资平台，严禁数字化债

自去年3月国务院印发《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》后，至今已经有13个省份结合自身实际印发了本省的相关文件。这些省份是天津、山西、江苏、江西、山东、湖南、广东、海南、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏。

整体看，地方文件和中央文件大同小异，不过一些地方仍提出一些差异化的要求。比如贵州提出，禁止国企、事业单位演化为融资平台；再如，多个省份提出严禁数字化债。（21世纪经济报道）

专家观点

1.李伟：推进伦理治理 护航金融科技行稳致远

金融数据具有高完备性、高价值度，应用不当易造成金融科技伦理失范危机。完整严密的制度体系是金融科技伦理治理的重要任务，也是治理工作取得实效的重要保障。需要监管部门、从业机构、行业组织等各司其职、密切协作，携手构建多元主体共同参与、协同共治的新格局。（《当代金融家》）

2.董希淼：推动银行业保险业数字化转型迈向新阶段

金融机构加快数字化转型、大力发展数字金融，既是金融业顺应全球和全国数字经济快速发展的必然要求，也是金融业深化供给侧结构性改革、提升自身竞争力的内在需要，更是金融业提升服务实体经济质效、助力数字经济发展的主动行为。

对银行保险机构而言，下一步应以《规划》和《意见》公布为契机，构建战略、组织、业务、技术、人才、生态“六位一体”的实施体系，加快推进和深化数字化转型，不断提升数字化水平，增强与数字经济的适配性，提升后疫情时代的竞争力。（中国电子银行网）

国际观察

1.俄罗斯央行开始测试数字卢布，完成公民间首次转账

2月15日，俄罗斯央行新闻处表示，央行和各家银行开始测试数字卢布平台，市场参与者完成了数字卢布在公民间的首次转账。在测试框架内，俄罗斯计划首先检验数字卢布的发行、向银行和公民开放数字钱包以及公民间转账。在第二阶段，计划对贸易—服务企业的商品和服务支付、公共服务支付、智能合约执行、与国库互动等业务进行测试。俄央行说，今后将在没有互联网的地方（离线模式）推广数字卢布支付，组织与金融中介机构和数字平台的互动，为非居民客户提供使用数字卢布交易的机会。（塔斯社莫斯科）

2.SoFi收购数字银行服务平台Technisys

2月22日，金融科技创企SoFi宣布收购数字银行服务平台Technisys，预计总额11亿美元，相关流程将于2022年第二季度完成。SoFi方面表示，未来的目标是成为“金融科技界的AWS”。通过收购Technisys，SoFi希望提供包括储蓄、贷款、信用卡及其他创新产品在内的全栈式数字银行服务。（CROWDFUND INSIDER）

3.英国领军金融科技企业呼吁政府继续加大金融监管改革力度

2月21日，包括Monzo、Starling和Checkout.com在内的70家英国领先金融科技公司联合发布声明，呼吁监管机构加快推进金融监管改革。2021年2月26日，Kalifa Review正式推出，成为了推动英国金融监管改革、鼓励英国金融科技产业发展的重要动力。但是，联合声明建议相关机构不要“躺在功劳簿上”，而是应该紧紧抓住脱欧带来的机遇，为英国在加密、开放银行和监管科技领域的监管制度优化铺平道路。（INNOVATE FINANCE）$海银控股(HYW)$