社区

一、政策环境【欧盟政策制定者通过了加密法案MiCA】欧盟政策制定者通过了已讨论近两年之久的加密法案MiCA，该法案要求，加密货币发行人应发布一种称为“白皮书”的技术宣言，以向当局注册，并为稳定币（与价值挂钩的加密货币）保留适当的银行式储备欧元等主权货币。大型稳定币将受到严格的操作和审慎规则的约束，如果它们被广泛用作支付手段，则会受到限制，交易上限为两亿欧元每天。该法案没有禁止类似于POW的技术，资产提供者未来应披露能源消耗和资产对环境的影响，其基础是监管技术标准。负责MiCA的议员Stefan Berger在推特上确认了议会、委员会和理事会已达成一致通过了该法案。此外，NFT被完全排除在该法案范围之外。据了解，加密法案MiCA最初由欧盟委员会于2020年9月提出。【韩国科技部成立元宇宙/NFT安全委员会】7月14日消息，韩国科学技术信息通信部与韩国互联网振兴院(KISA)宣布成立元宇宙/NFT安全委员会，以检查元宇宙和NFT等虚拟融合经济的传播所产生的新安全问题，并寻求行业合作。该委员会由该国元宇宙和NFT相关的平台公司、安全产业、合作社组成，旨在振兴安全可靠的虚拟融合经济产业，旨在分析和共享网络威胁和安全技术以及损失案例，并针对各种安全问题寻求主动响应和解决方案。【京津冀地区推动区块链赋能智慧城市发展】2022年6月6日，北京市人民政府关于印发《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》的通知。《实施方案》提出支持平台企业参与智慧城市建设，落地一批智慧交通、智慧商圈、智慧街区、智慧家庭应用场景项目。引导重点平台企业科技转型，支持企业与国家实验室、国家重点实验室、新型研发机构、高校院所深度合作，加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域技术研发突破，支持平台企业参与新型算力体系建设。【上海市发布《上海市培育“元宇宙〞新赛道行动方案（2022—2025年）》】7月

一、政策环境【韩国金融当局就LUNA事件进行紧急动向检查，加快制定《数字资产基本法》】5月16日，韩国金融委员会和金融监管局就LUNA币暴跌事件进行紧急动向检查，加快制定《数字资产基本法》等相关法律。韩国金融当局无权向Terra平台索取数据或对其进行检查和监督，因此暂时无法直接采取行动，计划让金融消费者自己意识到投资虚拟资产的风险。一位官员表示，政府里然不能采取行动，但韩国监管机构有权力监管代币的交易，只是缺少干预这次价格暴跌的法律依据【外媒：Terra事件或将促使新加坡对加密公司进行更严格的监管】5月16日消息，Terraform Labs是Terra协议背后的新加坡注册公司，没有常设办公室，也没有正式的总部。公司拥有的唯一资产来自Luna Foundation Guard，这个也在新加坡注册并由Do Kwon监督的非营利组织控制着在支持UST挂钩的钱包。这些钱包中的大多数现在都是空的，唯一剩下的价值是大约6900万美元的AVAX代币。媒体分析称，如果新加坡政府觉得国家的声誉因为一家几乎没有实质性联系的注册公司而导致数百亿美元的损失而受到威胁，那么它将严厉打击他们，并可能开始完全关闭加密货币公司的大门。【美国商务部将发布17个加密问题，征求意见以帮助开发加密框架】5月19日消息，美国商务部呼吁提交如何建立一个框架，以增强美国在加密和稳定币等数字资产方面的经济竞争力。美国商务部（DoC）打算通过国际贸易管理局（International Trade Administration）发布一系列17个问题，征求意见。该请求将于5月19日在《联邦公报》上公布。这些问题与国防部根据乔·拜登总统的行政命令，努力制定一个框架，以应对美国数字资产经济增长面临的挑战有关。这些问题将涵盖与美国加密业务相关的一系列主题，例如对法规如何提高竞争力的看法以及企业主目前面临的障碍。它还将涵盖数字资产挖

一、政策环境【深圳启动区块链立法研究】日前，深圳市信息服务业区块链协会组织召开了区块链立法研讨会，开启元宇宙信任机制的立法研究。谨防把区块链这部好经念歪，亟须立法予以规范监管，为其发展保驾护航。只有在法律框架下，才能将长期以来积累的区块链产业经验、创新技术、创新模式等探索上升到法治层面，厘清政府与市场的边界，为引导区块链产业快速健康发展提供法治保障。如今，深圳启动区块链立法研究，乃饮区块链专门性立法“头啖汤”，在规范和保障深圳相关产业发展的同时，也是为全国立法探索经验，彰显深圳先行示范之姿。【美联储在金融稳定报告中强调稳定币的挤兑风险】5月10日消息，美联储周一发布最新《金融稳定报告》，并强调稳定币的挤兑风险。该报告写道，某些类型的货币市场基金（MMF）和稳定币仍然容易出现挤兑，国内银行的资本风险较低，但一些货币市场基金、债券基金和稳定币仍存在结构脆弱性。早在1月份，美联储研究人员就发表关于稳定币风险和收益的研究，研究报告称，如果国会不制定针对该行业的新法律，金融稳定监督委员会可能会介入监督稳定币。据此前报道，算法稳定币UST在短短三天内两次与美元脱钩。【美国SEC负责人指责加密货币交易所针对客户进行交易】5月11日消息，美国证券交易委员会(SEC)主席Gary Gensler最近警告公众，一些数字资产交易所实际上可能在做空自己的客户。Gensler表示，所有交易加密货币的实体都属于监管机构的范围，因此需要向其注册。此外，他认为其中一些实体正在逃避规则，在客户之前进行交易。SEC主席还批评了稳定币，包括Tether(USDT)、USD Coin(USDC)和Binance USD(BUSD)，因为它们隶属于交易所，这使得它们“可能避免AML和KYC”。【武汉市发布《武汉市支持数字经济加快发展若干政策》】5月9日讯，近日，武汉市人民政府关于印发《武汉市支持数字经济加快发展若干

一、政策环境上海高院：司法实践方面比特币作为虚拟财产具有财产属性上海市高级人民法院官方微信公众号浦江天平发文《比特币是否具有财产属性？怎样执行返还交付？丨案例参考册》，文章中列举的一项纠纷案中的裁判要旨为，比特币作为虚拟财产，具有财产属性，受财产权法律规范的调整。在比特币执行返还交付时，执行法院参照物之交付请求权规范处置，并判断被执行人有无可供执行的比特币。如被执行人无可供执行的比特币，基于公共利益、善意文明理念考量，经双方协商一致，以双方认可的价格进行折价赔偿；若协商不成，申请执行人可另行起诉。北京市发布《关于支持创新型中小企业在北京证券交易所上市融资发展的若千措施》4月30日讯，北京市科委、中关村管委会、市金融监管局印发《关于支持创新型中小企业在北京证券交易所上市融资发展的若干措施》的通知。《措施》支持提升金融科技发展水平.发挥本市人工智能、量子、区块链、云计算等底层核心技术优势，支持金融科技企业积极参与北交所、新三板监管科技应用场景建设，为上市审核、融资交易、监督管理、风险防控等提供技术支撑。对符合条件的金融科技场景应用示范项目给予资金支持。深圳启动区块链立法研究，助力元宇宙产业发展5月4日讯，日前，深圳市信息服务业区块链协会在深圳大中华国际交易广场组织召开了区块链立法研讨会，开启元宇宙信任机制的立法研究。这是深圳继发布国内首批元宇宙标准之后，助力元宇宙发展的又一大招。二、数字货币巴菲特：比特币不是一种生产性资产，不会产生任何有形的东西在伯克希尔哈撒韦公司今年的股东大会上，巴菲特再次抨击加密货币称，比特币不是一种生产性资产，不会产生任何有形的东西。尽管公众对这种加密货币的看法发生了变化，但他本人坚持不买。巴菲特详细解释了他为什么不认可比特币的价值，并将其与其他类型的资产所产生的有形回报进行了比较。巴菲特称：如果你说，要想获得美国所有农田1%的权益，我们集团需要支付25

一、政策环境【法国总统马克龙：欧洲的文化机构应该出台一项NFT政策】4月25日，法国加密网站TheBigWhale发表了对总统马克龙的采访。马克龙表示，法国在数字欧元的主题上应更快地采取行动，并对欧洲人在web3和元宇宙的发展表示关注，他希望让欧洲成为一个核心参与者，确保欧洲的参与者掌握与web3和元宇宙相关的技术构件，以便不依赖美国或中国的巨头，并强调欧洲的文化机构应该出台一项NFT政策。【重庆市发布《渝北区元宇南产业创新发展行动计划（2022-2024）》】4月26日讯，重庆市元宇宙先导试验区正式揭牌并发布《渝北区元宇宙产业创新发展行动计划(2022-2024）》，计划提出渝北区将加快推进元宇宙相关技术与政府治理、民生服务、产业发展的深度融合，积极打造汽车、工业、建筑、教育、旅游、文体元宇宙等典型应用场景。【《元宇宙科技产业党政干部学习详解》近日由**中央党校出版社出版发行】4月26日讯，近日，《元宇宙科技产业党政千部学习详解》由**中央党校出版社出版发行。本书以“读得懂、讲得出、用得上〞为目标，全面讲解元宇宙科技产业的背景以及国内外互联网头部企业布局元宇宙科技产业的近况，深入浅出地介绍元宇宙的基本特点、技术架构、思维模式，着重阐述元宇宙在消费、城市、交通、医疗等领域的应用，既有宏观产业背景，又有具体产业应用，非常适合党政干部阅读。【FTX总法律顾问：NFT侵权是当前面临的最大问题】4月26日，FTX交易所的总法律顾问RyneMiller周五在纽约康奈尔区块链会议的小组讨论中表示，集中式NFT平台必须在监管机构介入之前找到知识产权问题的解决方案，称中心化NFT交易所FTX面临的最大问题是确保用户上架他们真正拥有的作品，不会列出他们不拥有或者其他的知识版权NFT。目前还没有有效的系统来验证NFT和知识产权，潜在的解决方案是搭建：一个社区驱动的、基于激励的调节系统用户可以在

一、政策环境【美国国税局计划向NFT投资者征税】美国国税局计划向NFT投资者征税，根据美国税务专家的说法，这是最热门的领域之一，Chainalysis的数据显示，NFT的投资者和创造者使这个市场已经膨胀到440亿美元，现在美国政府想要从中分享利润，与逃税者打交道的美国国税局官员表示，NFT投资者欠美国数十亿税款，他们正准备进行打击。【澳大利亚金融监管机构计划在2025年实施加密监管】澳大利亚审慎监管局(APRA)4月21日发布了一份政策路线图，用于对从事加密资产活动的金融实体实施监管。APRA计划于2023年就加密资产的财务处理要求进行磋商，在此期间还将考虑对支付稳定币进行审慎监管的可能方法，监管措施将从2025年开始生效。此外，APRA打算在控制有效性、业务连续性和服务提供商管理等领域从事加密活动时，提高对操作风险管理的要求，标准草案将在未来几个月内发布。【《基于区块链技术的元宇宙身份认证体系》《基于区块链技术的元宇宙支付清算体系》两个团体标准发布】4月22日讯，由深圳市信息服务业区块链协会组织起草的《基于区块链技术的元宇宙身份认证体系》《基于区块链技术的元宇宙支付清算体系》两个团体标准近日发布，这是国内首批发布的元宇宙技术标准。此次发布的元宇宙两个技术标准聚焦于数字身份和支付清算领域，旨在推动以元宇宙为代表的虚实融合创新产业在我国的稳健演进与落地，结合国内外元宇宙相关产业发展的新特点，明确元宇宙产业的边界、红线和禁区，进而促进国家相关科技创新能力进一步提升和经济社会良性发展。【中国三大金融协会发布防范数字藏品相关金融风险倡议】4月20日，据区块链产业周刊报道，中国互金协会等三大金融协会近日发布了关于防范NFT相关金融风险的倡议。该倡议一经发布，国内各大平台纷纷做出相应措施积极响应。此举措在一定程度上遏制了企业涉及区块链相关的金融服务呼吁了消费者警惕和远离NFT相关非法金

一、政策环境【香港资产管理公司MaiCapital计划将加密基金业务规模扩大至2亿美元】中国香港证监会允许获得证券及期货事务监察委员会(SFC) 许可的区块链和虚拟资产管理公司可以管理可能包含高达100%虚拟资产的投资组合。香港资产管理公司MaiCapital将扩大向全球投资者提供虚拟资产基金产品和受监管的加密服务。计划将机构业务增长到超过2亿美元的资产管理规模。自2018年获得证监会许可进行第4类（就证券提供咨询）和第9类（资产管理）受监管活动以来，MaiCapital一直在运营两只积极管理的区块链主题对冲基金。自2019年以来，通过自营交易，这些公司的总资产管理规模实现了20倍以上的增长。据Preqin称，MaiCapital的虚拟资产主题对冲基金Blockchain Opportunity Fund在2021年的回报率位居亚洲对冲基金前三名。MaiCapital目前仅与Coinbase和OSL等受监管的交易所和托管人合作。【中国互金协会等三大金融协会：坚决遏制NFT金融化证券化倾向】中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国证券业协会发布关于防范NFT相关金融风险的倡议，坚决遏制NFT金融化证券化倾向，从严防范非法金融活动风险，自觉遵守行为规范。确保NFT产品的价值有充分支撑，引导消费者理性消费，防止价格虚高背离基本的价值规律。保护底层商品的知识产权，支持正版数字文创作品。真实、准确、完整披露NFT产品信息，保障消费者的知情权、选择权、公平交易权。中国互金协会等三大金融协会联合呼吁会员单位：不以比特币、以太币、泰达币等虚拟货币作为NFT发行交易的计价和结算工具。【**中央国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》】4月10日讯，**中央国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》，其中提到完善标准和计量体系。优化政府颁布标准与市场自主制定标准结构，对国家标准和行业

一、政策环境【英国宣布计划创建自己的NFT，以寻求“走在加密货币领域的前沿”】4月4日消息，据CNBC报道，英国财政大臣苏纳克表示，已要求英国皇家铸币厂创建自己的非同质化代币（NFT），并在今年夏季之前发行。英国财政部经济大臣JohnGlen表示，该倡议是政府希望”领跑“加密货币领域作出的广泛努力中的一部分。Glen还宣布了一系列措施，使数字资产能够受到更严格的监管审查，其中包括，将某些稳定币引入英国支付框架，这样稳定币发行方和服务提供商就能够在英国发展和扩大，以及要求法律委员会考虑区块链社区的法律地位等。【美国SEC主席：希望SEC和CFTC共同监管加密货币交易所】4月5日消息，美国证券交易委员会 (SEC) 主席Gary Gensler表示，该委员会正在研究优化加密货币交易平台注册方式。几个月来，Gensler一直在敦促Coinbase等加密交易平台接受SEC的监管，称这些公司允许投资者买卖符合证券法律定义的资产，但遭到这些交易平台的拒绝，后者对自己交易证券的说法提出异议，并列举了各种技术原因来解释他们为何认为SEC的监管是不切实际的。Gensler在为宾夕法尼亚大学法学院主办的一次活动发表演讲时称，这些加密货币平台所扮演的角色与传统的受监管交易所类似，因此，投资者应该以同样的方式得到保护。Gensler补充到，他已经要求他的工作人员与CFTC委员会合作，找到 注册和监管证券和非证券交易交织在一起的平台的方法。【新加坡将仅限专业投资者进行加密交易，不允许向散户投放加密广告】4月8日消息，新加坡当地行业协会在一次会议上向企业阐明了新加坡关于加密广告服务的规则。新加坡区块链协会（BAS）表示，新加坡金融管理局（MAS）将禁止向该城邦的零售消费者营销和宣传加密服务。BAS 表示，如果公司能够证明他们只针对这些群体，则允许公司向认可的机构投资者做广告。也就是说，由于新加坡将加密

一、政策环境【欧盟议会投票通过破坏隐私的加密规则】3月31日欧盟立法者投票支持有争议的措施，禁止匿名加密交易，业界表示此举将扼杀创新并侵犯隐私。这些提案旨在将适用于超过1,000欧元（1,114美元）的常规支付的反洗钱要求扩展到加密行业。他们还取消了加密支付的门槛，因此即使是最小的加密交易也需要确定付款人和接收人，包括使用非托管或自托管钱包的交易。正在讨论的进一步措施可能会导致不受监管的加密货币交易所与传统金融体系相分离。各国政府在12月表示，他们希望取消1,000欧元的加密门槛，因为数字支付很容易绕过这一限制，并包括不受监管的加密资产提供商运营的私人钱包。这些计划还必须得到议会和以欧盟理事会身份开会的各国部长的同意，才能通过成为法律。投票通过后，比特币的价格在几分钟内下跌了约2%，从47,500美元跌至46,400美元。【国知局表示通过区块链等技术平台认证，互联网法院应当确认】3月26日讯，近日，国家知识产权局关于专利侵权纠纷行政裁决案件中区块链电子证据效力的批复如下：根据《专利侵权纠纷行政裁决办案指南》第四童第二节第六条对电子证据的审核认定进行了具体规定。另外，《最高人民法院关于互联网法院审理案件若干问题的规定》第十一条明确“通过电子签名、可信时间戳、哈希值校检、区块链等证据收集、固定和防篡改的技术手段或者通过电子取证存证平台认证，能够证明其真实性的，互联网法院应当确认.’’【钱塘法院：用虚拟货币交付借款、购买“矿机”法律不保护】据钱塘法院官方公众号消息，该院近日审结一起涉泰达币的民间借贷纠纷案件，法院审理后认定，原、被告之间的民间借贷关系不成立，对于原告主张二被告返还借款并支付利息损失的诉请不予支持。钱塘法院指出，即便原告能证明其以泰达币替代人民币向二被告交付借款，但该行为不受法律保护，由此造成的损失应当由原告自行承担。法官提醒，除了虚拟货币以外，在钱塘法院近期审结的

一、政策环境【欧盟将试验基于区块链的股票、债券和基金交易】欧盟将进行一项为期五年的试点测试，试验使用分布式账本技术发行和交易股票、债券、基金。立法者表示，新的试点将欧盟置于“创新的前沿”，在布鲁塞尔和各国政府之间谈判达成协议的欧洲议会议员Johan Van Overtveldt说：“不仅要使现有的金融立法适应数字化，而且要表现出对新技术的开放态度，这可以使金融市场更安全、更高效”。【新加坡高等法院承认加密货币为财产】新加坡高等法院已发布一项裁决，其中首次承认加密货币为财产，并对涉嫌盗窃的人授予所有权禁令。在一起涉嫌盗窃比特币和以太坊的案件中，估计总价值为700万美元，法院要求两家未具名的加密货币交易所存储被盗的加密资产，以便向司法机构提供可以追查的材料资产。除此之外，最新裁决还表明，新加坡法院已准备好针对在该国设立或运营的加密货币交易所下达披露令，使加密资产盗窃或欺诈的受害者能够访问有助于他们的重要信息。冻结和追踪被盗的加密资产。国际律师事务所Reed Smith LLP的律师对此分析指出，法院的裁决标志着加密行业的积极发展，因为，它表明东南亚国家的法院“准备通过授予针对加密货币盗窃的专有禁令来承认和保护加密货币作为财产，即使犯罪者的身份未知。【观点：中国的法律环境中基于公链的数字藏品有四大潜在风险】3月26日消息，数字藏品的全球趋势与中国创新的直播中，星图比特创始人张炯在《国产公链数字藏品的合规发展》主题分享中称，基于公链的数字藏品有三个优势，用户对数字藏品的真实处置权、真实可交割及透明真实感。而基于联盟链的数字藏品有两大优势，包括容易获得政府监管部门的理解，更容易形成企业与企业之间合作的信任。目前，中国的法律合规环境中公链数字藏品有一些潜在风险。第一，如何让国内用户在没有数字货币的前提下，通过人民币购买数字藏品NFT。第二，用户用人民币购买数字藏品后，可能再卖成数字货币