据路透社报道，当地时间周四，美国白宫管理和预算办公室（OMB）开始建议联邦各部门为可能出现的疫情以来第一次政府关门做好准备。
报道称，如果美国国会在本月底之前没有通过为政府提供资金的法案，美国政府将“关门”。《国会山报》称，OMB预计将提醒各机构审查政府“关门”的相应计划。
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什么是政府关门？一般因何而起？
实际上，美联邦政府财年周期为前一年10月1日至当年9月30日。联邦政府预算向来是国会两党政治博弈的焦点和筹码，如果未能在新财年开始前就具体支出方案达成一致，联邦政府就只能依靠短期支出法案运转，如果资金耗尽而两党未达成一致，政府就将“停摆”。
如果美国农业部等9个部门停摆，那么经济数据发布、食品和药品常规监管、股市监管审批和调查等多项工作受到影响；80万联邦雇员被迫无薪休假或欠薪工作；贫困居民生活保障、游客出行体验等也受到冲击。
美国联邦政府最近一次“停摆”始于2018年12月22日。围绕国会预算案拨款建造美墨边境墙问题，白宫和国会民主党人相持不下，造成联邦政府部分暂停运转35天，这是美国历史上持续时间最长的联邦政府“停摆”。
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对股市的影响有多大？
从历史上来看，只要债务上限问题不涉及其中，政府停摆对市场的影响也有限。
在1995年12月和2013年10月的关门事件中，股市轻微下跌，在1995年11月的政府关门期间，股市变化不大。
20世纪80年代也发生过数次政府停摆，都只持续了几天，当时在关门初期，股票价格略有下跌，但其它资产的价格变化都十分有限。
标普500指数在1976年以来的18次政府停摆中平均仅下跌0.6%。从过去几十年来看，即使是长时间的政府停摆，也不会给股指造成太大打击。
据LPL Financial编制的数据，1995年12月和1996年1月，联邦政府因为总统克林顿与众议院议长Newt Gingrich牵头的一场预算大战而停摆21天，当时标普500指数也只下跌0.1%。
2013年10月，得克萨斯州共和党参议员Ted Cruz牵头的为期16天的政府停摆反而使标普500指数上涨3%。
高盛分析师David Kostin在一份报告中称，随着政府可能“关门”和债务上限摊牌的临近，投资者越来越担心市场溢出效应。"
根据高盛的分析，此前美国政府停摆或债务上限摊牌对标普500指数没有持续的影响。Kostin表示，实际上，宏观经济环境对股市表现更为重要。
不过，高盛发现，在2011年和2013年债务上限截止日期前后，一批对政府收入敞口较大的股票表现逊于标普中盘400指数。这一篮子包括83家公司的股票，它们的收入中至少有20%来自政府支出。
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高盛眼里哪些公司最受影响？
据高盛统计，下面是按政府收入敞口排名前八的公司：
来源：CNBC、高盛
高盛指出，工业和医疗保健类股占整个投资组合的80%以上，名单上的许多工业公司都涉及航空航天和国防开支。
Huntington Ingalls Industries (HII) 是一家军用造船公司，而Mercury Systems (MRCY) 为航空航天和国防部门生产硬件和软件产品。洛克希德·马丁公司(LMT)还从事航空航天、武器、国防、安全和技术方面的工作。根据高盛的分析，这三家公司99%的收入来自政府支出。
博思艾伦 (BAH) 也在高盛的榜单上名列前茅。这是一家面向美国政府提供管理咨询服务的提供商。公司其他服务包括技术（例如，云计算和网络安全咨询）和工程咨询。其中，工程咨询专注于国防、情报和民用市场。据高盛称，这家咨询公司96%的收入来自政府。
前八名中唯一的医疗保健股是Oak Street Health (OSH) 。Oak Stree的护理中心坐落在那些相对不太繁华、医疗服务质量较低、医疗需求不能被很好满足、医疗上的不必要支出较高的地区，其目标受众主要聚焦在符合Medicare（医疗照顾保险）资格的人群。
Medicare是美国联邦政府为65岁以上（包括65岁）的老年人、不足65岁但有长期残障的人士提供的政府医疗保险。高盛发现，Oak Street 98%的收入来自政府支出。
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