美联储周三宣布降息25基点,一如市场预期,但美联储官员们大幅上调未来政策利率目标区间的中位数,对明年和后年的通胀预期也显著上调,预计明年只有两次降息。
美联储主席鲍威尔在记者会上表示,在实现控制通胀和促进就业的双重目标方面,美联储所面临的风险大致平衡,劳动力市场紧张的情况已经放松,控制通胀已经取得显著进展;他说,不再紧缩的政策会让美联储进一步调整利率时更加谨慎,决议声明意味着,美联储处于或接近放慢降息节奏、或暂停降息的阶段。
截至发稿,纳指跌超3.5%,标普500指数跌超2.7%,道琼斯指数跌2.28%。个股方面,特斯拉大跌超10%。
鲍威尔在开场白中表示,美国经济总体看来表现强劲,并在过去两年中朝着美联储设定的目标取得了显著进展。劳动力市场已从先前过热的状态有所降温,但仍然保持稳健。通胀水平已更接近美联储2%的长期目标。
他表示,为更好地履行美联储支持就业、控制通胀的双重目标,保持经济的稳定性,联邦公开市场委员会决定采取进一步措施,通过将政策利率下调25个基点来降低政策限制的力度。此外,美联储还决定继续减少证券持有量。
鲍威尔说,最近的指标表明,经济活动继续以稳健的步伐扩展。第三季度美国GDP年化增长率2.8%,与第二季度的增速大致相同。消费者支出的增长保持强劲,设备和有形资产投资有所增强。然而,住房部门的活动表现疲软。
总体而言,供给条件的改善在过去一年中支持了美国经济的强劲表现。在美联储的经济预测摘要(SEP)中,委员会成员普遍预计未来几年GDP增长将保持稳健,中位数预测为约2%。
在劳动力市场方面,鲍威尔表示,表现依然稳健。过去三个月,新增非农就业岗位每月平均为17.3万个,低于年初水平。尽管失业率高于去年,但11月的失业率为4.2%,依然处于较低水平。名义工资增长在过去一年有所放缓,就业岗位与劳动力之间的缺口也有所缩小。
总体来看,一系列广泛的指标显示,目前劳动力市场的紧张程度低于2019年。劳动力市场不再是显著的通胀压力来源。SEP中对今年年底失业率的中位预测为4.2%,未来几年预计为4.3%。
而在通胀方面,鲍威尔表示,过去两年通胀显著缓解,但仍略高于美联储2%的长期目标。根据消费者价格指数(CPI)和其他数据的估计,11月结束的12个月里,总PCE价格同比上涨2.5%,剔除食品和能源后的核心PCE价格上涨2.8%。
长期通胀预期似乎依然稳固,这可以从家庭、企业和预测人员的调查,以及金融市场的衡量指标中得到反映。SEP中对今年总PCE通胀的中位预测为2.4%,明年为2.5%,略高于9月的预测。此后,中位预测下降到我们2%的目标。
总之,鲍威尔认为,实现就业和通胀目标的风险大致平衡,并关注通胀和就业双重目标中的风险。他表示,美联储一直在将政策调整到更加中性的状态,以维持劳动力市场和经济的强劲,同时为进一步的进展奠定基础。
通过今天的进一步降息,美联储已将政策利率从峰值下调了100基点,我们的政策立场现在明显不那么紧缩。因此,我们可以在考虑进一步调整政策利率时更加谨慎。
我们知道,过快或过多地减少政策限制可能会阻碍通胀的改善。同时,过慢或过少地减少政策限制可能会不必要地削弱经济活动和就业。在考虑对联邦基金利率目标区间的额外调整的幅度和时机时,委员会将评估最新数据、经济前景的变化以及风险的平衡。我们并未设定固定的政策路径。
他介绍,在SEP中,各位与会者记录了他们对联邦基金利率适当路径的个人评估,基于他们认为未来最可能的情景。中位预测显示,联邦基金利率到明年底适当水平为3.9%,到2026年底为3.4%。这些中位预测略高于9月的预测,与更高的通胀预测一致。
鲍威尔说,如果经济保持强劲且通胀未继续向2%目标迈进,美联储可能会放缓政策调整。如果劳动力市场意外疲软或通胀下降速度超出预期,美联储也可以更快放松政策。美联储已准备好应对实现双重目标过程中面临的风险和不确定性。
此外,技术性调整方面,美联储将隔夜逆回购工具(RRP)的利率降低至目标区间的下限,与其典型配置保持一致。鲍威尔表示,这些技术调整不会影响货币政策的立场。