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$道琼斯(.DJI)$美联储主席鲍威尔：前景高度不确定，下行风险显著。更多的财政援助可能有助于减少长期损害。病毒引起了对长期经济危害的担忧。经济衰退的范围和速度是“史无前例的”。复苏可能需要时间来积聚动能。新冠病毒的冲击似乎是有史以来最大的。调查显示，收入低于4万美元的家庭中，有40%的家庭失去了工作。美国财政方面的回应是最快的，也是战后衰退以来规模最大的。美联储也以前所未有的速度和力度采取了行动。政策回应提供了一定程度的缓解、稳定。可能需要额外的政策措施，以避免对经济造成长期损害。美联储将继续“充分”使用各种工具，直至危机过去、经济复苏顺利进行。美联储的贷款将帮助许多借款人度过危机，但时间会将流动性问题转变为偿付能力问题。额外的财政支持可能代价高昂，但如果它有助于避免长期经济损害那就值得。我们了解了通胀与就业的关系。所有收入阶层的人都遭受困难。失业率可能在下个月左右达到顶峰。失业率可能会下降但会超过疫情前水平。一旦疫情得到控制，经济就应该复苏。相信美国经济能够恢复到低失业率和低通胀的状态，但这需要时间。我不会对特别财政法案表明立场。随着时间的推移，可持续的财政路径仍然很重要。美国国会在大规模财政回应上反应迅速。复苏可能需要几个月的时间。缓慢的经济复苏意味着美联储需要采取更多行动。越来越多的人认为复苏可能比我们希望的要慢。现在不是优先考虑财政可持续性的时候。长期失业给人们的生活蒙上了一层阴影。美国联邦公开市场委员会对负利率的看法没有改变。负利率不是我们所关注的。美联储打算继续使用它已经尝试过的工具。负利率是一个悬而未决的领域。我们确实认为采取的工具生效了。我知道有很多人支持负利率。许多企业面临流动性问题，这是美联储可以解决的。我们愿意承担向企业贷款的风险。美联储已经通过公告效应提供了帮助，让市场更好地运转，让企业为自己融资。我们正在努力解决主体街企业的问题。主体街贷款工具将在未来几周运作。再过一段时间可能需要更多的财政援助。美联储愿意随着形势的变化进行创新和调整。之前关于负利率讨论的会议记录显示，“所有”FOMC成员都反对负利率。强劲的全球经济对我们益处很大。掉期市场对全球金融市场起到了安抚作用。我们的行动有助于为医疗保健专业人员节约时间。