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摘要

• 李家超：将香港建设成为国际黄金交易中心

• 香港将推出系列措施助力人民币国际化

• 香港将优化新资本投资者入境计划

• 李家超：优化证券市场！争取和中东地区大型基金共同出资成立基金

• 香港积极推动内地快速支付系统互联

• 香港即日起调整烈酒税

• 香港特区政府将成立“发展低空经济工作组”

• 香港将设立100亿元创科产业引导基金

• 7.5亿港元支持电动车辆发展

• 深圳一签多行有望恢复

• 香港再推还息不还本支援中小企业

• 香港将放宽部分住房的按揭规定

10月16日，香港特首李家超发表《行政长官2024年施政报告》，称香港将建设国际黄金交易市场，推出系列措施助力人民币国际化，优化新资本投资者入境计划。

将香港建设成为国际黄金交易中心

李家超今日发表的第三份施政报告中提到，吸引投资者在香港进行黄金仓储，推动黄金交易清算及交割；会发挥国际金融中心的机制及配套优势，构建国际黄金交易中心；推动国际大宗商品交易所，在香港设立认可仓库，通过税务优惠等措施，吸纳企业落户香港。

香港将推出系列措施助力人民币国际化

李家超表示，特区政府会持续优化“互联互通”机制，强化全球最大离岸人民币业务枢纽地位，助力人民币国际化。主要措施包括持续提升基础建设，升级债务工具中央结算系统以便利国际投资者以不同币种结算各类资产；提升固定收益市场的基建，例如为人民币计价的回购交易建立中央清算系统，使在港发行的国债于离岸市场成为更受欢迎的抵押品；及继续研究优化“跨境理财通”。

香港将优化新资本投资者入境计划

香港特区行政长官李家超表示，香港将优化“新资本投资者入境计划”，即日起容许投资住宅物业，该物业成交价须为5000万港元或以上，投资于房地产获计算入投资总额上限为1000万港元。另外，明年3月1日起，通过申请人全资拥有的合资格私人公司的投资可计入合资格投资金额内。

香港积极与内地商讨为债券通适度扩容

李家超表示，将积极与内地商讨为“债券通”（南向通）适度扩容，包括扩大合资格境内投资者范围，例如纳入证券、保险等非银行金融机构；丰富离岸投资者投资在岸债券的流动性管理相关配套，积极研究、适时推出以在岸人民币债券做回购和抵押品等各种产品和安排。

香港积极推动内地快速支付系统互联

李家超表示， 发展普惠金融的其中一环为便利市民进行跨境交易和支付。香港金管局与中国人民银行正推动两地快速支付系统互联（即香港的转数快（FPS）与内地的网上支付跨行清算系统（IBPS）），便利两地居民实时小额跨境支付；并会落实香港注册银行的内地分行在内地发银行卡。

香港将设立海运港口发展局

李家超表示，特区政府会改革目前的“香港海运港口局”，成为“香港海运港口发展局”，作为高层次咨询机构，协助政府制订政策和长远发展策略。特区政府将委任非官方人士出任主席，成员主要来自航运业界，并设有稳定的专责研究和推广团队，增拨资源，提升研究能力、加强海内外推广和强化人力培训，更有效支援政府落实政策，推进香港航运业的可持续发展。

李家超：优化证券市场 争取和中东地区大型基金共同出资成立基金

香港特区行政长官李家超表示，将优化证券市场，并争取和中东地区的大型基金合作，共同出资成立基金，投资内地及其它地区的资产。

措施包括：

一、开拓海外新资金，落实追踪香港股票指数的ETF，在中东上市，吸纳当地资金配置港股；

二、争取企业上市，善用与内地市场互联互通的优势，吸引国际企业来港上市，同时推动内地大型企业赴港上市，争取短期内实现更多标志性的公开照顾；

三、优化上市审批，香港证监会和港交所将公布，进一步优化上市批核流程的具体措施，令上市申请审批时间更有确定性；

四、提升市场效率，降低交易成本，包括检视保证金的存入安排，优化保证金及抵押品的要求等等。

香港即日起调整烈酒税

香港特区行政长官李家超今日表示，目前香港对烈酒（酒精浓度多于30%的酒类）征收进口价100%的税款。为促进烈酒贸易，带动物流和储库、旅游和高端餐饮消费等高增值产业发展，特区政府参考取消红酒税带动红酒贸易的成功经验，即日起，进口价200港元以上的烈酒，200港元以上部分的税率由100%减至10%，而200港元及以下部分，及进口价在200港元或以下的烈酒，税率则维持不变。

香港特区政府将成立“发展低空经济工作组”

李家超表示，香港特区政府将成立“发展低空经济工作组”， 由财政司副司长任组长，制订低空经济发展策略和行动计划，推动法规改革和部署基础设施建设。

香港机场自2035年起的处理能力将增加五成

李家超表示，香港机场管理局今年内会完成三跑道系统建设，香港国际机场自2035年起的处理能力将增加五成。此外，特区政府会大力扩展航空网络，支持香港国际机场开拓新航点和航班，尤其与“一带一路”共建国家民航合作，同时结合珠海机场优势，加强“经珠港飞”直通客运服务，共同开展国际货运业务，扩大协同效应。

李家超：合资格外国人员赴内地“一签多行”有效期增至五年

李家超表示，特区政府会提供方便，让香港注册公司的外国人员（包括非永久性居民）到内地的“一签多行”签证有效期增至最长五年，并获加快处理。

香港将参与嫦娥八号任务

李家超指出，香港科研团队一直积极参与航天科技研发，今年更有香港居民获选为预备航天员。特区政府非常感谢国家支持香港发展航天相关科技，特区政府将在InnoHK研发平台下成立一所研究中心，参与“嫦娥八号”任务，为国家的航天发展作出贡献。

香港将进一步加强生物医药技术研发转化

李家超表示， 特区政府会全方位提升香港临床试验能力及推动创新生物医药成果转化，包括：港深共同建设“大湾区临床试验协作平台”，拓展研发网络加快临床试验；成立“真实世界研究及应用中心”，推动港深合作结合“港澳药械通”数据，加快新药在香港、内地和国外审批上市；支持在香港进行先进生物医药技术研发、临床试验及应用，吸引全球顶尖创新企业和研发机构落户香港。

李家超：推动成立“香港新型工业发展联盟”

李家超表示，将因地制宜发展新质生产力，包括制订香港新型工业中长期发展方案，并推动成立“香港新型工业发展联盟”，推进第三个“InnoHK创新香港研发平台”，聚焦先进制造、材料、能源及可持续发展，吸引世界级的科研团队与本地院校合作，推动科研，汇聚人才。

香港扩大高才通计划

李家超宣布扩大“高端人才通行证计划”大学名单，加入13间海内外顶尖大学至198间，把计划内高收入人才的首个签证期限由两年延长至三年。

香港将设立100亿元创科产业引导基金

李家超表示，将加大投资和引领市场资金，革新政府投资创科产业的思路。具体包括：1、设立100亿元“创科产业引导基金”，加强引导市场资金投资指定策略性新兴和未来产业，包括生命健康科技、人工智能与机械人、半导体与智能设备、先进材料和新能源等，系统性建设创科产业生态圈。

香港特区政府拨款20亿设立教师专业发展基金

李家超表示，特区政府会拨款20亿港元设立教师专业发展基金，支持教师专业长远发展，持续优化教师培训及交流项目；也会拨款约4.7亿港元强化英语、普通话和其他语言的学与教，以及加强照顾有特殊学习需要的学童，继续为有经济需要的学童提供书簿津贴等资助。

香港积极支持青年购买资助出售单位

李家超宣布，房委会从下一期起为申请购买居者有其屋计划（居屋）单位的40岁以下白表青年家庭及一人申请者分派多一个抽签号码；并由下一期白表居屋第二市场计划起，增加1500个配额，全数拨予40岁以下的青年家庭及一人申请者。

7.5亿港元支持电动车辆发展

李家超表示，将大力推动新能源在香港的发展。他表示，政府会在新能源运输基金预留约7.5亿港元，资助的士业界和专营巴士公司购置电动车辆，并推出氢燃料电池重型车辆资助试验计划。

深圳一签多行有望恢复

李家超表示，特区政府已向中央政府提出进一步优化内地居民来港旅游签注的请求，包括恢复深圳“一签多行”个人游签注及扩大“一周一行”个人游签注政策试点城市范围等，中央政府有关部门表示将积极研究加速推进。

香港再推还息不还本支援中小企业

李家超表示，香港将再推“还息不还本”措施，容许“中小企融资担保计划”的借款企业（包括就现有在八成、九成和百分百特别担保产品下已批出的贷款，以及在八成和九成信贷担保产品下新造贷款）申请最多12个月“还息不还本”，并将八成和九成信贷担保产品的最长贷款担保期分别延长至十年和八年，同时向两种担保产品下新造贷款提供“部分本金还款”选项。金管局亦正积极考虑就银行资本要求提供弹性，促进银行为中小企提供融资。

香港将放宽部分住房的按揭规定

香港特区行政长官李家超今日表示，香港金管局将放宽住宅物业的按揭贷款条件，按揭成数上限一律调整至七成。非住宅物业按揭成数上限及供款与入息比率上限亦会调整至同样水平。

市场表现

恒生指数盘中涨幅扩大至1%，恒生科技指数涨0.6%。