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相信持有大麻股票的股友们，昨天盘前看到Chuck Schumer终于提交了他主导的关于联邦级大麻合法化提案后，多多少少是有点激动的，因为只有美国联邦级别的合法化，才能算是真正意义的联邦合法化。但是，为什么昨天大麻股票却出现了大幅的下跌呢？
这个法案的关键主导人物有三人分别是：参议院多数党领袖查克舒默 (D-NY)、参议院财政委员会主席罗恩怀登 (D-OR) 和参议员科里布克 (D-NJ) 这是一项广泛的法案，名为《大麻管理和机会法案》，长达 163 页。
先来看看这三个正方的观点：
“大麻禁令是禁毒战争失败的关键支柱，它对我们的社区和小企业造成了重大伤害，尤其是对有色人种社区，”怀登说。“就这么简单：参议员布克、舒默和我想给**带来常识，结束禁令并恢复那些最受伤害的人的生活，并为他们提供机会。”
“毒品战争有太多往往是在人民的战争，和颜色的特别的人，”舒默说。“这项立法不仅将大麻从联邦受控物质清单中删除，而且还将有助于修复我们的刑事司法系统，确保恢复性司法，保护公共健康，并实施负责任的税收和法规。”
布克则表示，几十年来，“我们的**发动了一场毒品战争，对低收入社区和有色人种社区造成了不公平的影响。”
“虽然全国各地的红州和蓝州继续将大麻合法化，但**继续严重落后，”他说。“国会是时候结束联邦大麻禁令，并重新投资于受毒品战争失败影响最严重的社区了。”
基本影响
也许最直接的后果是要求司法部长在法案颁布后 60 天内将大麻从《受控物质法》中移除。
但重要的是要记住，这项立法——就像其他通过国会的联邦合法化法案一样——不会使它成为每个州的大麻合法化。该提案特别保留了各州维持禁令的权利。例如，它规定，将大麻运送到禁止种植大麻的州仍然是联邦违法的。但是，该措施将明确表示，各州不能阻止企业将大麻产品跨境运输到允许种植该工厂的其他州。
简单来说就是从联邦层面打破州与州之间的产业链隔阂，在合法的州之间可以让你们随便玩，大的框架是说现在门给大家敞开了，但是各个州要不要参与这个游戏，还是你们自己来定吧！
从这里可以看出来这个提案其实有点鸡肋！！！
税收和许可证
对大麻销售征收联邦渐进税率，从法案颁布后的第一年和随后的第一个日历年的 10% 开始。然后每年都会增加，从 15% 到 20% 再到 25%。从法案颁布后的第五年开始，税收将是“由财政部长确定的每盎司或每毫克 THC 金额，相当于前一届美国大麻销售价格的 25%” 。所以前5年的税收分别为10%，15%，20%,25%,30%。需要注意的是这只是**收的税，每个州应该还会自己收一遍税。因此对大麻行业的税收想必是比较高昂的，然而大麻这个行业对于企业来说投资又有较高的门槛，如此高的税收下，企业如何盈利会是比较难破的局。
为了支持小型大麻企业，该立法表示，“年销售额低于 2000 万美元的小型大麻生产商将有资格通过税收抵免减免 50% 的税率。”这点倒是对小企业有一定的扶持和优待。
咱们来比较下国内烟草税收情况。
中国烟草税是主要包括增值税和消费税，两种税种的税率分别是：
增值税：根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条，烟草属于货物销售，增值税税率为17%。
消费税：根据国家税务总局《关于调整卷烟消费税的通知》， 各类烟草的税率为：
甲类卷烟(调拨价70元或以上/条)：税率56%，另收0.003元/支，于生产环节征收;
乙类卷烟(调拨价低于70元/条)：税率36%，另收0.003元/支，于生产环节征收;
可以看到高价香烟的税收是在17%+56%=73%以上的，基本就是给国家打工。
赠款
该法案将设立三个赠款计划。
摘要称，其中之一将“资助向受毒品战争不利影响的个人提供服务的非营利组织，例如职业培训、再入境服务和法律援助等服务”。它将通过司法部下属的新大麻司法办公室分发。
另一个将通过小企业管理局（SBA）“向符合条件的州和地方提供资金，以提供贷款，以帮助社会和经济上处于不利地位的个人拥有的大麻产业中的小企业”。
最后，公平许可补助计划将“向符合条件的州和地方提供资金，以实施大麻许可计划，最大限度地减少受到毒品战争不利影响的个人的障碍。”
摘要说：“为了有资格获得这些 SBA 拨款，州和地方必须采取措施创建一个自动程序，以清除因大麻犯罪和因大麻犯罪而受到刑事监督的个人的犯罪记录。”
消费者权益
不得因使用或拥有大麻或因大麻犯罪而被定罪的人被剥夺联邦福利。这包括防止撤销联邦雇员的安全许可。
然而，支持者反对的新法案的一个组成部分——之前已包含在过去的改革立法中——将让机构“继续将大麻包括在内，以对联邦雇员进行药物测试。”
此外，该措施将授权美国退伍军人事务部 (VA) 的医生向退伍军人发布医用大麻建议。这是最近几届独立立法关注的另一个主题。
以上是这个法案的一些要点分享。
那么为什么昨天大麻板块不升反降呢？
1.在这个大麻法案提议刚出来的几分钟后，拜登表示反对大麻在联邦的合法化。
在参议院多数党领袖查克·舒默 (Chuck Schumer) 及其同事周三公布备受期待的大麻合法化法案草案几分钟后，白宫新闻秘书重申，总统乔·拜登 (Joe Biden) 仍反对改革。然而，她特别表示，总统将受到推动更多渐进式改革的“鼓舞”，例如将占有合法化，正如他在竞选过程中承诺的那样。
“什么都没有改变，今天也没有新的立法支持要报告，”新闻秘书 Jen Psaki 在被问及新的合法化法案草案后在一次简报会上说。
她的意思就是，你们随便提案，老娘觉得你们是在自嗨，Nothing Changed！新闻秘书的评论表明，即使该措施在国会获得通过，也可能面临总统的反对。
2.众所周知，这种方案都是需要民主党和共和党投票battle的。这个过程往往漫长又充满变数。能否发起投票，能否通过，能否实施，多久开始进入流程，想想都头疼。
3.这项立法——就像其他通过国会的联邦合法化法案一样——不会使它成为每个州的大麻合法化。也就是说，哪怕这个法案通过，也不能一下子让整个国家的大麻都合法，各个州还是需要自己做决定，自己州议员之间再battle，再投票.....多多少少是个鸡肋的方案吧。
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