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作者 | 胡青木

近期，连续有上市公司的董事长遭到调查。这一次，轮到了知名连锁药店——老百姓大药房（603883.SH）。

7月30日晚，老百姓大药房发布公告称，公司实控人、董事长谢子龙被留置并立案调查。

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截图来源于公司公告

天眼查显示，持有老百姓大药房股份比例最高的是老百姓医药集团有限公司，达到26.11%；而这家公司为谢子龙、陈秀兰夫妇100%控股。

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截图来源于天眼查

受此突发消息影响，7月31日早盘，老百姓的股价直接低开7%，盘中甚至一度触及跌停。不过更让投资者绝望的是，自今年5月中旬短期见顶以来，在两个多月的时间里，老百姓的股价接近“腰斩”，没有丝毫的反弹迹象。

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截图来源于东方财富软件

股吧里有投资者表示：“唉，本来股价就一直跌，还又出这个利空，买了药房股的都是倒了八辈子霉”。不过也有投资者好奇道：“这是犯啥错误被抓了，不会也是骗保吧”。

针对董事长谢子龙被调查一事，源媒汇向老百姓方面发去问询邮件，截至发稿未获回复。

01

曾让长沙平均药价下降20%

谢子龙的商业旅程始于1995年。彼时他初入医药行业，并在两年后与朋友一起创办了湖南药品经营有限公司，从事药品批发业务。这段经历让他深刻理解了药品价格的形成机制和流通环节。

在积累了一定经验之后，谢子龙于2001年在湖南长沙开办了首家平价药品超市，取名为“老百姓大药房”。然后他就在全国举起了“比国家核定药品零售价平均低45%”的降价大旗，向虚高药价宣战。

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截图来源于公司官网

这一创新模式不仅降低了药品价格，还迅速推广到了其他地区。尽管起步艰难，甚至遭遇到同行们的阻力，但谢子龙的坚持最终使老百姓大药房取得了成功。

冲出重围后的老百姓大药房，随后便引发了全国性的药品降价大潮，其中长沙市药价总体更是下降了20%以上。

“谢子龙这个人在我们这儿还是有一定知名度的，除了遍地开花的老百姓药房门店以外，年轻人知道他主要是因为有个网红打卡点——谢子龙影像艺术馆。”长沙土著韦薇（化名）告诉源媒汇。

02

政策“盲区”让药房无序扩张

经过了一番沉淀积累的老百姓大药房，在2015年登陆A股，与多家上市药房一起开启了“跑马圈地”模式。

到了2024年一季度，老百姓的药房门店数量已经扩张至1.4万家。当然，竞争对手们也不遑多让。其中，大参林（603233.SH）的门店数量为1.4万家，益丰药房（603939.SH）的门店数量为1.3万家，一心堂（002727.SZ）的门店数量为1万家，九州通（600998.SH）的门店数量为1.8万家。

这些年，资本频繁进军药店这一赛道。国家药品监督管理局统计数据显示，2017年末时全国药店数量约为45.4万家；而到了2023年末，这一数字飙升至约66.70万家，涨了46.92%。

而造成这一现象的主要原因，就是药房一直处于政策监管的“盲区”。

自2018年底第一批国家药品集采启动以来，当下已经进行到了第九批，但是无论是集采还是医保谈判，触及的都是上游药品生产厂商的利益，对于药房这种“中间商”来说，并未受到很大的影响。

但是随着各大药房的门店越开越多，每家药房能分到的蛋糕越来越少，于是就有人动起了“歪心思”。

由于医保账户的资金通常无法提取用于其他消费，这就为参保者和药房之间的骗保行为提供了土壤。参保者是为了将个人医保账户的钱套取出来，药店则是为了自身业绩，双方可以说是一拍即合。在利益驱使下，就出现了串换药品、超量开药等违规行为。

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源媒汇此前走访广州几家连锁药店发现，这些药店都存在消费满一定额度即可兑换日用品，或是购买保健品享受折扣等促销手段，很多门店变得不像是药房，而更像是超市。

03

同行已被医保局抓“典型”

针对医药行业近年出现的乱象，监管部门也选择了“重拳出击”。

今年4月，国家医保局联合多个部门出台了《关于开展医保基金违法违规问题专项整治工作的通知》。其中提到，将重点检查2022年1月1日-2023年12月31日期间医保基金使用、管理及有关内部控制制度建设、实施等情况，必要时追溯检查以前年度或延伸检查至2024年度。

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截图来源于中国政府网

除了出台相关的政策以外，今年6月初，国家医保局基金监管司对连锁药店龙头一心堂有关负责人进行了约谈。这也是医保局首次对外公布约谈结果，更像是“敲山震虎”，而一心堂就是那个被查的“典型”。

此后，云南、吉林、贵州、海南、新疆等多地医保局迅速跟进，对辖区内各连锁药店进行合规经营谈话提醒，并要求全面开展自查自纠。

截至7月31日，老百姓以13.89元/股收盘，当日跌幅为5.06%，较2020年时的高位已跌去超过七成。

从一心堂到老百姓，曾经向虚高药价宣战的谢子龙，会是被医保局抓的第二个“典型”吗？

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