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悟空的毛毛
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悟空的毛毛
2023-11-17
当又立
高管遭自媒体侮辱诽谤,格力报案公安机关已受理
悟空的毛毛
2021-11-01
目测被拒
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2021-10-29
标普反应了中国经济亮点,a股反应了美国经济糟糕?
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悟空的毛毛
2021-10-25
以后一定会死亡税,死不起,好好当奴隶
房地产税试点终于来了,房价会跌吗?
悟空的毛毛
2021-08-16
美股涨就是因为战争?那a股要涨岂不是得世界大战?
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房地产税对房价可通过增加保有成本,抑制投机需求,对房价短期会有一定情绪冲击,但长期抑制效果并不显著,还是要回归基本面。对于购房者,对刚需自住影响不大,会有一定的免征面积,对炒房者抑制效果较为明显,保有成本大增,符合房住不炒的政策基调。\n</blockquote>\n<p>2014年政府工作报告首次提出“做好房地产税立法相关工作”,房地产税立法终于走出了艰难的第一步。过去五年,房地产市场已经沧海桑田:房价几乎翻了一倍,房企赚得盆满钵满,但老百姓的买房负担几乎成为全球最高,这直接导致中央定调房住不炒,政策面的风向变化清晰可见。在这种背景下,被视为房地产市场第一大杀器的房地产税自然成为万众瞩目的焦点。目前可以确定是,房地产税肯定要出,而且会加速的出。不确定的是具体何时推出,怎么征收,影响几何。但房地产税不是新东西,国际上有数百年的历史,国内上海重庆也早已试点多年,结合目前的市场环境,我们大致可以从十大维度勾勒出一幅未来房地产税的全景图。</p>\n<p><b>1、概念解析:房地产税不等同于房产税,是一个综合税收体系</b></p>\n<p>房地产税和房产税虽只有一字之隔,但却有明显的差异。房地产税并不是单一税种,而是与房地产经济相关税种的总称,是一个综合性概念,包括增值税、城市维护建设税、印花税、企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、契税、房产税10种,其中后面5种是房地产特有的,而房产税只是房地产税的一个税种。</p>\n<p>现有的房地产税有两大特点:</p>\n<p><b>一是整体税负不高。</b>从征收力度来看,城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、契税、房产税这5项房地产特有的税种在2018全国公共财政收入中占比分别为1.30%、0.72%、3.08%、3.13%和1.58%,每一项比重均不超过4%,累计占比不到10%,远低于土地出让金35.5%的比重,整体税负较低。</p>\n<p><b>图表1 5项房地产特有的税种在公共财政收入中占比不到10%</b></p>\n<p><img src=\"https://static.tigerbbs.com/a3db8629f9913bdf005559fb28636e00\" tg-width=\"845\" tg-height=\"478\" referrerpolicy=\"no-referrer\"><i>资料来源:Wind、如是金融研究院</i></p>\n<p><b>二是重交易轻保有。</b>从征收环节来看,建设开发时需缴纳耕地占用税、城镇土地使用税、契税和印花税四种,交易流转过程中涉及税种最多,包括增值税、土地增值税、城建及教育附加、企业所得税、个人所得税、契税、印花税七种,保有环节只有城镇土地使用税和房产税两种,而且目前只有重庆和上海征收房产税。也就是说,房地产税主要集中在交易流转环节,且税负较高,单是土地增值税在2018年的财政收入种占比就超过3%,超过持有环节房产税和城镇土地使用税的总和,重交易轻保有现象较为严重。</p>\n<p><b>图表2 中国房地产税主要集中在交易流转环节</b></p>\n<p><img src=\"https://static.tigerbbs.com/c445bf504d572007ed333b4c12436500\" tg-width=\"831\" tg-height=\"330\" referrerpolicy=\"no-referrer\"></p>\n<p><i>资料来源:如是金融研究院</i></p>\n<p>近年来,引发热议的是“房地产税立法”属于广义房地产税范畴,但其中最受关注、变动最大的就是房产税,因为1986年出台的《中华人民共和国房产税暂行条例》规定对“个人所有非营业用的房产”免征房产税,直到2011年上海和重庆开征房产税,也就是说目前只有两大试点城市对个人征收房产税,其他城市都不用缴纳。但随着房地产税改革的推进,这一情况将发生重大变化,涉及房产税试点范围的扩大、税率的调整等一系列问题,与房地产市场密切相关。</p>\n<p><b>2、开征时间:2019年不会到来,最快2020年,最慢会在2023年前</b></p>\n<p>税由法定,房地产税全面开征的前提是完成立法程序,作为一个新的地方性税种,按照“立法先行”的思路,开征前需要经过以下七步程序。</p>\n<p>一是起草法律草案,由全国人大、财政部和相关部门负责起草完善;</p>\n<p>二是公开征求意见,一般不得少于30天;</p>\n<p>三是国务院常务会议审议,国务院常务会议由总理每周主持召开一次;</p>\n<p>四是全国人大常委会审议,房地产税属于普通法律,由全国人大常委会审议即可,全国人大常委会会议一般每两个月举行一次,考虑到房地产税涉及面广,相对复杂,可能要经过三审;</p>\n<p>五是再次公开征求意见,全国人大常委会一审、二审后再次向公众征求意见,也不得少于30天;</p>\n<p>六是专家评审,通过后才能再次提交全国人大常委会表决;</p>\n<p>七是全国人大常委会表决,通过后由国家主席签署主席令公布,付诸实施。</p>\n<p>虽然明确的立法进程官方并未对外公布,但从2019年两会各部委发言中可以有大致的判断:3月5日,政府工作报告提出“稳步推进房地产税立法”,从去年的“稳妥推进”变为“稳步推进”,表明过去一年房地产税有了一定的进展,未来会有序推进;3月8日,全国人大常务委员会委员长栗战书称“2019年全国人大将落实制定房地产税法,确保如期完成”,预计2019年会完成房地产税草案,并尽快对外征求意见;3月9日,全国人大财经委副主任委员乌日图称“房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部组织起草,目前,相关部门正在完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作,待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议”,可见房地产税正处于立法前期准备阶段,基本草案已起草完成,正在完善论证阶段。</p>\n<p>考虑到房地产税的复杂性,未来立法应该需要人大常委会进行两次或三次审议,而人大常委会每两个月召开一次,那么最快也需要四到六个月才能完成审议,而每次公开征求意见至少需要30日,新一轮税改后第一个出台的地方新税种的环保税从提交草案至表决通过历时两年,一年后才开始全面开征。所以房地产税今年不太可能仓促出台,最快也得2020年。但也不会太久,因为2018年房地产税法被列入全国人大常委会五年立法规划的第一类项目,意味着房地产税比较成熟,不出意外的话会在2023年3月本届人大任期结束前完成立法或提请审议。</p>\n<p>之前就有立法进展提速的先例,如外商投资法2018年12月26日人大常委会初次审议,同天,向社会征求意见,2019年1月29日,全国人大常委会加开一次常委会会议再次审议,3月10日提请全国人大审议,在不到3个月的时间内,外商法已完成了三次审议,并直接由人大审议上升至全国立法高度,但主要配合中美贸易摩擦谈判,扩大对外开放力度。鉴于目前的房地产市场环境不太乐观,房地产税立法态度较为谨慎,应该不至于也没必要仓促出台,也就是房地产税会来,但不会很快就来,全面落地至少还需要两到三年的时间。</p>\n<p><b>图表3 房地产税目前正处于立法第一步</b></p>\n<p><img src=\"https://static.tigerbbs.com/fbf801c71b2d478cf71b598ff9086d40\" tg-width=\"831\" tg-height=\"467\" referrerpolicy=\"no-referrer\"></p>\n<p><i>资料来源:如是金融研究院</i></p>\n<p><b>3、立法障碍:五大难题待解,过程道阻且艰</b></p>\n<p>房地产税立法从2014年首次提出至今已有5个年头,但迟迟未能落地,主要是因为房地产税牵涉主体较多,需要协调推动,在立法过程中存在诸多难点。</p>\n<p><b>一是纳税主体问题。</b>房地产税的课税对象包括土地和房屋,多数在保有环节征收房地产税的国家实行土地私有制,也就是土地和房屋都属于私有,对二者合并征收房地产税顺理成章。但在我国,土地属于国有,房屋属于私有,如何对两个不同的纳税主体征收同一税种是一个很大的难点。还有就是存量和增量之争,如果只对增量征税,对存量房不征税,对于新购房者是很不公平的;如果对存量和增量都征税的话,需要搭建完善的房产统计平台,加大征管的技术难度。</p>\n<p><b>二是税基问题。</b>房地产税课税对象包括土地和房屋,随着时间的推移,土地和房屋交易均会发生变化,税基难以统一,需要实时调整。目前大部分国家都对房地产税实行从价征收,前提是有完善的房地产税税基评估制度、评估办法及评估技术保障税基准确评估,但现阶段我国房屋评估体系较为薄弱,难以做到价值公允,按照评估价征收存在难度。</p>\n<p><b>三是产权问题。</b>我国土地所有制有两类,两种土地所有制下的房子性质完全不同,除商品房外还有大量房改房、央产房、军产房、小产权房、经济适用房等,多种形式住房并存。除商品房产权明晰、价格市场化外,其他类型的房屋普遍存在产权模糊等问题,征收标准很难确定。之前上海和重庆的试点仅限于商品房,难言公平。</p>\n<p><b>四是重复征税问题。</b>按照现有的房地产税体系,在交易流转环节已经对土地的使用权征收了耕地占用税与城镇土地使用税,对土地的价值征收了土地增值税,对保有环节征税后,前面环节税费应进行整合厘清,适当降低建设、交易环节税费负担,否则会出现重复征税问题。</p>\n<p><b>五是税源统计问题。</b>房地产税的征收对象是产权所有人,需要有统一的房产信息平台,对不动产进行统一登记联网,由产权人自行申报缴纳,但由于我国尚无进行全面的房屋普查,全国住房信息联网也是刚刚起步,税源调查摸底统计工作较为复杂,而且直接向个人征缴,很容易出现少缴漏缴等问题。</p>\n<p><b>六是细则制定问题。</b>由于房地产税关系到千家万户的切身利益,而且涉及面广,地区差异大,所以征收细则制定难度较大,各方还在博弈和商讨,尚无定论。新出台房地产税的征收范围、征收对象、计税依据、税率结构、税收优惠等具体实施细则,都需要反复斟酌研究,完善顶层设计后,便于执行过程中兼顾效率与公平,这是房地产税立法中面临的最大挑战。</p>\n<p><b>4、征收对象:直接“一刀切”不太现实,渐近式扩大较为合理</b></p>\n<p>虽然全球已有40多个国家都在征收房地产税,但各国的征收对象、覆盖范围不尽相同,分为两大类:一是全体覆盖,如西方国家中房产税制最完善的美国50个州都征收房产税,各州情况不太相同,但大部分是增量和存量都纳入征收范畴,如美国加利福尼亚州凡是当地房地产拥有者都是房地产税纳税人;二是部分覆盖,如英国只对城市中可供居住的住房征税,农村住宅不再征收之列;瑞典主要是向商业楼宇、工业用地征收房产税,单式家庭住宅和公寓型住房免征。上海和重庆试点的范围也存有差异,上海是覆盖全市,对本市居民新购二套及以上住房和非本市居民新购住房征税,侧重于增量住房,没有涉及存量住宅;重庆是对9个主城区,侧重于对高档住房征税,覆盖了存量独栋商品住宅。</p>\n<p>由于我国各地经济状况、收入水平差异较大,直接“一刀切”征收不太现实, 根据“因城施策”和“分步推进”原则,预计未来房地产税征收范围应该是部分覆盖,先对一二线热点城市增量住房开始渐进式扩大试点范围,从增量扩大到存量,从高档住宅扩大到普通住宅。三四线城市暂时不征或者给予一定的豁免条件,且同一城市核心区域和非核心区域的征收标准会有不小的差异。</p>\n<p><b>5、计税依据:以评估值为基准,适当会有折扣</b></p>\n<p>房地产税计税依据可分为从价、从量、从价和从量同时计征三种方式,考虑到从量计征过于简单,无法在不同地区间做到公平征收,因此,大部分国家和地区采用从价计征,如美国、英国、加拿大、香港等,都是以市场价值作为计税依据。</p>\n<p>上海和重庆也是从价计征,上海试点初期以市场交易价格为计税依据,按实际交易价格也就是市统计局公布的上年新建商品房均价的70%计算缴纳,后期参照市场价格确定的评估值征收,评估值按规定周期进行重估。重庆是初期以房产交易价也就是房管局公布的上两年内新建商品房均价作为计税依据,待条件成熟后按房产评估值征收。财政部原部长肖捷曾明确表示“房地产税将按照房屋评估值征收”,因此,新出台的房地产税将按照评估值也就是房屋市场价值,而非房产原值(即购房时价格)征收,当房价上涨时,房地产税负增加,可起到抑制房价上涨的作用,但由于近些年房价波动较大,最终评估值可能会有折扣,设定适当的评估率。</p>\n<p><b>6、税率结构:大概率采取超额累进税率,各地基于参考区间自行决定</b></p>\n<p>房地产税税率可分为比例税率、定额税率和超额累进税率三种。比例税率税负较为平衡,但公平性较差,分为单一比例和差别比例,如新加坡统一比例税率为10%,而美国采用的是区域差别性比例税率,各州税率不同,以1.5%居多,大部分地区介于0.8%-3.0%之间;定额税率征管方便,但也难做到公平,如英国对住宅采用分等级定额税率,房屋按评估价格分为多个等级,每个等级实行定额税收;超额累进税率根据房屋价值调节税率,比较公平,但征管难度大,如韩国税基0.5亿以下,超额部分一般综合税率为0.2%;税基0.5-1亿,固定税额10万,超额部分税率为0.3%;税基1亿以上,固定税额25万,超额部分税率为0.5%。上海和重庆均采用超额累进税率,上海房产税试点适用税率暂定为0.6%,交易价格低于上年度新建商品住房平均销售价格(2018年为28981元/平方米)的2倍(含2倍)的,税率暂减为0.4%。重庆建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价(2018年为8815元/平方米)3倍以下的收0.5%,3~4倍收1%,4倍以上收1.2%,总体来看重庆的税率略高于上海的税率。未来新出台的房地产税税率大概率会采用超额累进的形式,整体税率不会太高,各地会存有差异,可能是给定地方政府一个合理的参考区间,由地方政府根据当地房价和调控目标自行决定。</p>\n<p><b>7、税收优惠:设定减免税项目,保障基本居住需求</b></p>\n<p>房地产税是国际通行的税种,但并非对所有房屋都征收,许多国家都有免于征收或者减免征收的规定,如美国对第一套房免征房地产税,从第二套房开始征收房地产税,第三、四套房税率依次提升,而且还会通过设定评估率、免税额度、免征面积、房地产税抵扣个税等方式为纳税人减负。上海和重庆也有对应的税收优惠政策:上海以家庭为单位,本地居民第一套住房免征,按人均60平方米扣除,举个例子,一个三口之家,原有住房120平,新购住房110平,免征180平,只有50平需要征税;如果原有住房有200平,超过180平的免征面积,则新购的110平需要全额交税;重庆每个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积,存量独栋商品住宅免税面积为180平方米,新购独栋商品住宅免税面积为100平方米。划定免征面积是房地产税立法的重点和难点,一方面,需要通过税收优惠保障低收入家庭、特殊困难群体的基本居住需求;另一方面,还要起到提高资源使用效率、调控房地产市场的作用。目前认可度较高且相对合理的办法是以户为单位,对首套普通住房免征,然后以人均为标准,对超出家庭(户)免征面积部分的面积,征收房地产税。但需要注意的是,“基本住房标准”需要通过《城镇住房保障条例》立法予以明确,程序较为繁琐。</p>\n<p><b>图表4 上海和重庆房产税细则对比</b></p>\n<p><img src=\"https://static.tigerbbs.com/aefbf7635658d3453ee47e46c3340397\" tg-width=\"594\" tg-height=\"667\" referrerpolicy=\"no-referrer\"></p>\n<p><i>资料来源:《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》、《重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》、如是金融研究院</i></p>\n<p><b>8、财政影响:可增加地方财政收入,但不会成为主体税种</b></p>\n<p>房产税属于地方税,收入直接归地方政府所有,可有效补充地方收入。在发达国家,保有环节的房地产税是地方税收的重要来源,2016年36个国家房产税平均比重为47.5%,其中澳大利亚、英国为100%,加拿大97%,美国也有70%,贡献了绝大部分的政府税收。</p>\n<p><b>图表5 房地产税是地方税收的重要来源</b></p>\n<p><img src=\"https://static.tigerbbs.com/0eafa9ac79d339a7a7e0c3cd3bbd1d30\" tg-width=\"566\" tg-height=\"313\" referrerpolicy=\"no-referrer\"></p>\n<p><i>资料来源:Wind、如是金融研究院</i></p>\n<p>在城镇化初期,房屋新增需求集中爆发,土地开发市场空间较大,土地出让金可作为地方财政收入的支柱支撑<a href=\"https://laohu8.com/S/C09.SI\">城市发展</a>建设。但随着城镇化进入中后期,房地产市场结构发生了巨大的变化,逐渐从增量向存量转变,土地供应量减少,过去对增量房征收的土地出让金的模式难以支撑起地方财政收入,土地财政模式难以为继,地方政府财政收支不平衡问题亟待解决。通过对基数庞大、税基稳定的住房征收房地产税,可为地方政府提供稳定的财政收入。</p>\n<p>从上海和重庆试点情况来看,2011年开征后房产税收入和在地方政府税收占比稳步上升,上海和重庆房产税收入增加了2倍,上海房产税占比提高了1个百分点,重庆提高了2个百分点。</p>\n<p><b>图表6 上海和重庆房产税试点后, 收入和占比稳步提升</b></p>\n<p><img src=\"https://static.tigerbbs.com/1f627f62e4ecc9856f1c518c02f8f6b1\" tg-width=\"843\" tg-height=\"525\" referrerpolicy=\"no-referrer\"></p>\n<p><i>资料来源:Wind、如是金融研究院</i></p>\n<p>但总体来看,房产税对地方财政贡献有限,短期内很难取代替代土地出让收入。对于发达地区,房地产税的开征会增加地方税收,但对于一些欠发达的地方来讲,税源往往不足,即便征收房地产税,也不会带来多少税收收入。可以预见很多地方房地产税不可能在短时间内大幅提高地方财政收入,不能替代土地出让金成为当地的主体税种,尤其是在欠发达的县域。</p>\n<p><b>9、市场影响:短期看会有局部影响,长期看不是决定性因素</b></p>\n<p>房地产税已经是箭在弦上,最受关注的应当是房地产税开征后的影响。房地产税短期会对房地产市场造成一定的情绪冲击,但长期对房价的抑制效果并不显著,关键还是看基本面,如果基本面没问题,有房产税照样涨,如果基本面没吸引力,没有房产税也照样跌。</p>\n<p>从短期看,房地产税可通过增加保有成本,抑制投资性需求,进而影响房地产市场。一方面,房地产税会增加房产持有成本,将部分空置房地产推向市场,使得市场供给骤增;另一方面,持有成本的上升也会使潜在购房者购房更加谨慎,市场需求量锐减。因此,房地产税会导致市场短期供过于求,出现短暂降温。如韩国2005年8月推出综合房地产税,征收后2个月核心区域首尔江南区价格达到最低点,跌幅接近2%,而此前后平均涨幅5%左右。沪渝房产税试点开征后的市场表现也印证了这一观点。上海房产税征收对象为当地居民二套及以上住房和外地居民首套住房,目的在于抑制投机需求,征收后当年上海商品房房价相对平稳,但销售额与销售面积同比增速出现负增长,均都低于-10%,而同期全国商品房销售额同比增加为11.13%,销售面积增加4.39%;重庆房产税的征收对象主要为高档公寓,结果2011年重庆的高档公寓、别墅的销售面积下降了36.23%,而同期全国高档公寓、别墅的销售面积仅减少了11.59%。2011年房产税开征后,沪渝两地的房地产市场出现了一个小低潮,表现不及全国平均水平。因此从短期来看,房地产税的征收对于市场有一定的抑制作用。</p>\n<p><b>图表7 2011年沪渝商品房销售情况与全国销售情况对比</b></p>\n<p><img src=\"https://static.tigerbbs.com/ca2953379d260ea75068728be298f69b\" tg-width=\"586\" tg-height=\"99\" referrerpolicy=\"no-referrer\"></p>\n<p><i>资料来源:Wind、如是金融研究院</i></p>\n<p>但从长期来看,房价表现主要取决于供需关系,房地产税对房价的抑制效果并不显著。从国际经验看,美国、日本这些出现房地产泡沫的国家都有房地产税,房地产税的征收未能有效抑制房价上涨。从国内经验看,上海和重庆自2011年推进房产税试点以来,房价不跌反涨,房地产税对房价的调控作用效果并不明显。试点七年,上海和重庆房价都有不错的表现,上海房屋平均销售价格从1.5万上涨至2.4万,接近翻倍,重庆房价单价从0.5万上涨至0.7万,涨幅超过40%。这是因为长期房价变动主要取决于房地产市场的供求关系,房地产税主要是短期情绪冲击, 增加了房地产的持有成本,并未从本质上改变市场供求关系。长期看来,房价主要由人口数量、房地产、货币、土地政策决定,而不是由税费决定。</p>\n<p><b>图表8 2011年房产税开征后,沪渝房价不跌反涨</b></p>\n<p><img src=\"https://static.tigerbbs.com/606bec2a3c72a3269c554e6057d620eb\" tg-width=\"788\" tg-height=\"452\" referrerpolicy=\"no-referrer\"></p>\n<p><i>资料来源:Wind、如是金融研究院</i></p>\n<p><b>市场影响:对普通自住影响不大,对炒房者影响较为明显</b></p>\n<p>对于普通自住者,由于房地产税会通过设定免征面积、免征额度等税收优惠机制为购房者适度“减负”,所以开征后影响不会太大。</p>\n<p>参考上海的征收标准,上海本地居民,三口之家,已有一套100平住房,新购120平,单价6万,扣除人均60平的免征面积,只有40平需要缴税,由于单价超过上年均价28981元的两倍, 适用税率为0.6%,再乘以70%的评估率,每年应缴纳的房产税为1.008万元(40*60000*70%*0.6%),对于总价值超过1000万的房产而言,实际税率不到0.1%。</p>\n<p>但还有几类人需要注意:</p>\n<p><b>一是多套房产拥有者。</b>我国房地产税大概率采用超额累进税率,即便第一套免征、从第二套开始征收,超出免征面积的部分税率依次提高,征缴压力会比较大。尤其是全面开征后,对于在三四线城市有多套房的家庭,很难通过出租或出售转嫁房地产税,且由于人口增长乏力,房价后续上涨空间有限,导致投资房产的性价比急剧下降。</p>\n<p><b>二是盲目加杠杆炒房者。</b>房地产税开征后,承担巨大债务的炒房者的持有成本随之上升,再加上目前房地产市场不太景气,变现获利难度大,炒房者压力较大。一旦断供被银行申请查封、拍卖,会造成更大的损失。</p>\n<p><b>三是高档住宅持有者。</b>如果房地产税的税收优惠仅限于首套普通住房,<a href=\"https://laohu8.com/S/DLX\">豪华</a>公寓、别墅等高端住宅就需要全额缴税,税基较高。即使有免征面积,对于面积大、单价贵、总价高的高档住宅作用也是微乎其微。按照重庆的标准,新购独栋商品住宅免税面积只有100平, 300平的别墅还有200平需要缴税,单价为2.8万,超过上两年均价8815元的3倍,适用税率为1%,每年需缴纳房产税为5.6万元(200*2.8*1%),对于总价值840万的房产而言,实际税率为0.67%,远高于普通住宅,如果采用阶梯式累进税率,高档住宅税负会更重。</p>\n<p><b>四是旅游地产投资者。</b>通常旅游地产的利用率不高,如果也被纳入房地产税征收范畴,会导致持有成本增加,持有旅游地产不太划算,投资价值下降。</p>","source":"lsy1631153742722","collect":0,"html":"<!DOCTYPE html>\n<html>\n<head>\n<meta http-equiv=\"Content-Type\" content=\"text/html; charset=utf-8\" />\n<meta name=\"viewport\" 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2021年10月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议(后文简称“会议”)通过关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定。政策细则尚未出台,本文为此前对房地产税的相关讨论,为读者提供参考。\n\n 房地产税对房价可通过增加保有成本,抑制投机需求,对房价短期会有一定情绪冲击,但长期抑制效果并不显著,还是要回归基本面。对于购房者,对刚需自住影响不大,会有一定的免征...</p>\n\n<a href=\"https://mp.weixin.qq.com/s/ctbKub5bsbIwNlGj5NhMAg\">Web Link</a>\n\n</div>\n\n\n</article>\n</div>\n</body>\n</html>\n","type":0,"thumbnail":"https://static.tigerbbs.com/c051b6256c12f9a19ebb625027521874","relate_stocks":{"09979":"绿城管理控股"},"source_url":"https://mp.weixin.qq.com/s/ctbKub5bsbIwNlGj5NhMAg","is_english":false,"share_image_url":"https://static.laohu8.com/e9f99090a1c2ed51c021029395664489","article_id":"1186790252","content_text":"编者按: 2021年10月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议(后文简称“会议”)通过关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定。政策细则尚未出台,本文为此前对房地产税的相关讨论,为读者提供参考。\n\n 房地产税对房价可通过增加保有成本,抑制投机需求,对房价短期会有一定情绪冲击,但长期抑制效果并不显著,还是要回归基本面。对于购房者,对刚需自住影响不大,会有一定的免征面积,对炒房者抑制效果较为明显,保有成本大增,符合房住不炒的政策基调。\n\n2014年政府工作报告首次提出“做好房地产税立法相关工作”,房地产税立法终于走出了艰难的第一步。过去五年,房地产市场已经沧海桑田:房价几乎翻了一倍,房企赚得盆满钵满,但老百姓的买房负担几乎成为全球最高,这直接导致中央定调房住不炒,政策面的风向变化清晰可见。在这种背景下,被视为房地产市场第一大杀器的房地产税自然成为万众瞩目的焦点。目前可以确定是,房地产税肯定要出,而且会加速的出。不确定的是具体何时推出,怎么征收,影响几何。但房地产税不是新东西,国际上有数百年的历史,国内上海重庆也早已试点多年,结合目前的市场环境,我们大致可以从十大维度勾勒出一幅未来房地产税的全景图。\n1、概念解析:房地产税不等同于房产税,是一个综合税收体系\n房地产税和房产税虽只有一字之隔,但却有明显的差异。房地产税并不是单一税种,而是与房地产经济相关税种的总称,是一个综合性概念,包括增值税、城市维护建设税、印花税、企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、契税、房产税10种,其中后面5种是房地产特有的,而房产税只是房地产税的一个税种。\n现有的房地产税有两大特点:\n一是整体税负不高。从征收力度来看,城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、契税、房产税这5项房地产特有的税种在2018全国公共财政收入中占比分别为1.30%、0.72%、3.08%、3.13%和1.58%,每一项比重均不超过4%,累计占比不到10%,远低于土地出让金35.5%的比重,整体税负较低。\n图表1 5项房地产特有的税种在公共财政收入中占比不到10%\n资料来源:Wind、如是金融研究院\n二是重交易轻保有。从征收环节来看,建设开发时需缴纳耕地占用税、城镇土地使用税、契税和印花税四种,交易流转过程中涉及税种最多,包括增值税、土地增值税、城建及教育附加、企业所得税、个人所得税、契税、印花税七种,保有环节只有城镇土地使用税和房产税两种,而且目前只有重庆和上海征收房产税。也就是说,房地产税主要集中在交易流转环节,且税负较高,单是土地增值税在2018年的财政收入种占比就超过3%,超过持有环节房产税和城镇土地使用税的总和,重交易轻保有现象较为严重。\n图表2 中国房地产税主要集中在交易流转环节\n\n资料来源:如是金融研究院\n近年来,引发热议的是“房地产税立法”属于广义房地产税范畴,但其中最受关注、变动最大的就是房产税,因为1986年出台的《中华人民共和国房产税暂行条例》规定对“个人所有非营业用的房产”免征房产税,直到2011年上海和重庆开征房产税,也就是说目前只有两大试点城市对个人征收房产税,其他城市都不用缴纳。但随着房地产税改革的推进,这一情况将发生重大变化,涉及房产税试点范围的扩大、税率的调整等一系列问题,与房地产市场密切相关。\n2、开征时间:2019年不会到来,最快2020年,最慢会在2023年前\n税由法定,房地产税全面开征的前提是完成立法程序,作为一个新的地方性税种,按照“立法先行”的思路,开征前需要经过以下七步程序。\n一是起草法律草案,由全国人大、财政部和相关部门负责起草完善;\n二是公开征求意见,一般不得少于30天;\n三是国务院常务会议审议,国务院常务会议由总理每周主持召开一次;\n四是全国人大常委会审议,房地产税属于普通法律,由全国人大常委会审议即可,全国人大常委会会议一般每两个月举行一次,考虑到房地产税涉及面广,相对复杂,可能要经过三审;\n五是再次公开征求意见,全国人大常委会一审、二审后再次向公众征求意见,也不得少于30天;\n六是专家评审,通过后才能再次提交全国人大常委会表决;\n七是全国人大常委会表决,通过后由国家主席签署主席令公布,付诸实施。\n虽然明确的立法进程官方并未对外公布,但从2019年两会各部委发言中可以有大致的判断:3月5日,政府工作报告提出“稳步推进房地产税立法”,从去年的“稳妥推进”变为“稳步推进”,表明过去一年房地产税有了一定的进展,未来会有序推进;3月8日,全国人大常务委员会委员长栗战书称“2019年全国人大将落实制定房地产税法,确保如期完成”,预计2019年会完成房地产税草案,并尽快对外征求意见;3月9日,全国人大财经委副主任委员乌日图称“房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部组织起草,目前,相关部门正在完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作,待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议”,可见房地产税正处于立法前期准备阶段,基本草案已起草完成,正在完善论证阶段。\n考虑到房地产税的复杂性,未来立法应该需要人大常委会进行两次或三次审议,而人大常委会每两个月召开一次,那么最快也需要四到六个月才能完成审议,而每次公开征求意见至少需要30日,新一轮税改后第一个出台的地方新税种的环保税从提交草案至表决通过历时两年,一年后才开始全面开征。所以房地产税今年不太可能仓促出台,最快也得2020年。但也不会太久,因为2018年房地产税法被列入全国人大常委会五年立法规划的第一类项目,意味着房地产税比较成熟,不出意外的话会在2023年3月本届人大任期结束前完成立法或提请审议。\n之前就有立法进展提速的先例,如外商投资法2018年12月26日人大常委会初次审议,同天,向社会征求意见,2019年1月29日,全国人大常委会加开一次常委会会议再次审议,3月10日提请全国人大审议,在不到3个月的时间内,外商法已完成了三次审议,并直接由人大审议上升至全国立法高度,但主要配合中美贸易摩擦谈判,扩大对外开放力度。鉴于目前的房地产市场环境不太乐观,房地产税立法态度较为谨慎,应该不至于也没必要仓促出台,也就是房地产税会来,但不会很快就来,全面落地至少还需要两到三年的时间。\n图表3 房地产税目前正处于立法第一步\n\n资料来源:如是金融研究院\n3、立法障碍:五大难题待解,过程道阻且艰\n房地产税立法从2014年首次提出至今已有5个年头,但迟迟未能落地,主要是因为房地产税牵涉主体较多,需要协调推动,在立法过程中存在诸多难点。\n一是纳税主体问题。房地产税的课税对象包括土地和房屋,多数在保有环节征收房地产税的国家实行土地私有制,也就是土地和房屋都属于私有,对二者合并征收房地产税顺理成章。但在我国,土地属于国有,房屋属于私有,如何对两个不同的纳税主体征收同一税种是一个很大的难点。还有就是存量和增量之争,如果只对增量征税,对存量房不征税,对于新购房者是很不公平的;如果对存量和增量都征税的话,需要搭建完善的房产统计平台,加大征管的技术难度。\n二是税基问题。房地产税课税对象包括土地和房屋,随着时间的推移,土地和房屋交易均会发生变化,税基难以统一,需要实时调整。目前大部分国家都对房地产税实行从价征收,前提是有完善的房地产税税基评估制度、评估办法及评估技术保障税基准确评估,但现阶段我国房屋评估体系较为薄弱,难以做到价值公允,按照评估价征收存在难度。\n三是产权问题。我国土地所有制有两类,两种土地所有制下的房子性质完全不同,除商品房外还有大量房改房、央产房、军产房、小产权房、经济适用房等,多种形式住房并存。除商品房产权明晰、价格市场化外,其他类型的房屋普遍存在产权模糊等问题,征收标准很难确定。之前上海和重庆的试点仅限于商品房,难言公平。\n四是重复征税问题。按照现有的房地产税体系,在交易流转环节已经对土地的使用权征收了耕地占用税与城镇土地使用税,对土地的价值征收了土地增值税,对保有环节征税后,前面环节税费应进行整合厘清,适当降低建设、交易环节税费负担,否则会出现重复征税问题。\n五是税源统计问题。房地产税的征收对象是产权所有人,需要有统一的房产信息平台,对不动产进行统一登记联网,由产权人自行申报缴纳,但由于我国尚无进行全面的房屋普查,全国住房信息联网也是刚刚起步,税源调查摸底统计工作较为复杂,而且直接向个人征缴,很容易出现少缴漏缴等问题。\n六是细则制定问题。由于房地产税关系到千家万户的切身利益,而且涉及面广,地区差异大,所以征收细则制定难度较大,各方还在博弈和商讨,尚无定论。新出台房地产税的征收范围、征收对象、计税依据、税率结构、税收优惠等具体实施细则,都需要反复斟酌研究,完善顶层设计后,便于执行过程中兼顾效率与公平,这是房地产税立法中面临的最大挑战。\n4、征收对象:直接“一刀切”不太现实,渐近式扩大较为合理\n虽然全球已有40多个国家都在征收房地产税,但各国的征收对象、覆盖范围不尽相同,分为两大类:一是全体覆盖,如西方国家中房产税制最完善的美国50个州都征收房产税,各州情况不太相同,但大部分是增量和存量都纳入征收范畴,如美国加利福尼亚州凡是当地房地产拥有者都是房地产税纳税人;二是部分覆盖,如英国只对城市中可供居住的住房征税,农村住宅不再征收之列;瑞典主要是向商业楼宇、工业用地征收房产税,单式家庭住宅和公寓型住房免征。上海和重庆试点的范围也存有差异,上海是覆盖全市,对本市居民新购二套及以上住房和非本市居民新购住房征税,侧重于增量住房,没有涉及存量住宅;重庆是对9个主城区,侧重于对高档住房征税,覆盖了存量独栋商品住宅。\n由于我国各地经济状况、收入水平差异较大,直接“一刀切”征收不太现实, 根据“因城施策”和“分步推进”原则,预计未来房地产税征收范围应该是部分覆盖,先对一二线热点城市增量住房开始渐进式扩大试点范围,从增量扩大到存量,从高档住宅扩大到普通住宅。三四线城市暂时不征或者给予一定的豁免条件,且同一城市核心区域和非核心区域的征收标准会有不小的差异。\n5、计税依据:以评估值为基准,适当会有折扣\n房地产税计税依据可分为从价、从量、从价和从量同时计征三种方式,考虑到从量计征过于简单,无法在不同地区间做到公平征收,因此,大部分国家和地区采用从价计征,如美国、英国、加拿大、香港等,都是以市场价值作为计税依据。\n上海和重庆也是从价计征,上海试点初期以市场交易价格为计税依据,按实际交易价格也就是市统计局公布的上年新建商品房均价的70%计算缴纳,后期参照市场价格确定的评估值征收,评估值按规定周期进行重估。重庆是初期以房产交易价也就是房管局公布的上两年内新建商品房均价作为计税依据,待条件成熟后按房产评估值征收。财政部原部长肖捷曾明确表示“房地产税将按照房屋评估值征收”,因此,新出台的房地产税将按照评估值也就是房屋市场价值,而非房产原值(即购房时价格)征收,当房价上涨时,房地产税负增加,可起到抑制房价上涨的作用,但由于近些年房价波动较大,最终评估值可能会有折扣,设定适当的评估率。\n6、税率结构:大概率采取超额累进税率,各地基于参考区间自行决定\n房地产税税率可分为比例税率、定额税率和超额累进税率三种。比例税率税负较为平衡,但公平性较差,分为单一比例和差别比例,如新加坡统一比例税率为10%,而美国采用的是区域差别性比例税率,各州税率不同,以1.5%居多,大部分地区介于0.8%-3.0%之间;定额税率征管方便,但也难做到公平,如英国对住宅采用分等级定额税率,房屋按评估价格分为多个等级,每个等级实行定额税收;超额累进税率根据房屋价值调节税率,比较公平,但征管难度大,如韩国税基0.5亿以下,超额部分一般综合税率为0.2%;税基0.5-1亿,固定税额10万,超额部分税率为0.3%;税基1亿以上,固定税额25万,超额部分税率为0.5%。上海和重庆均采用超额累进税率,上海房产税试点适用税率暂定为0.6%,交易价格低于上年度新建商品住房平均销售价格(2018年为28981元/平方米)的2倍(含2倍)的,税率暂减为0.4%。重庆建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价(2018年为8815元/平方米)3倍以下的收0.5%,3~4倍收1%,4倍以上收1.2%,总体来看重庆的税率略高于上海的税率。未来新出台的房地产税税率大概率会采用超额累进的形式,整体税率不会太高,各地会存有差异,可能是给定地方政府一个合理的参考区间,由地方政府根据当地房价和调控目标自行决定。\n7、税收优惠:设定减免税项目,保障基本居住需求\n房地产税是国际通行的税种,但并非对所有房屋都征收,许多国家都有免于征收或者减免征收的规定,如美国对第一套房免征房地产税,从第二套房开始征收房地产税,第三、四套房税率依次提升,而且还会通过设定评估率、免税额度、免征面积、房地产税抵扣个税等方式为纳税人减负。上海和重庆也有对应的税收优惠政策:上海以家庭为单位,本地居民第一套住房免征,按人均60平方米扣除,举个例子,一个三口之家,原有住房120平,新购住房110平,免征180平,只有50平需要征税;如果原有住房有200平,超过180平的免征面积,则新购的110平需要全额交税;重庆每个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积,存量独栋商品住宅免税面积为180平方米,新购独栋商品住宅免税面积为100平方米。划定免征面积是房地产税立法的重点和难点,一方面,需要通过税收优惠保障低收入家庭、特殊困难群体的基本居住需求;另一方面,还要起到提高资源使用效率、调控房地产市场的作用。目前认可度较高且相对合理的办法是以户为单位,对首套普通住房免征,然后以人均为标准,对超出家庭(户)免征面积部分的面积,征收房地产税。但需要注意的是,“基本住房标准”需要通过《城镇住房保障条例》立法予以明确,程序较为繁琐。\n图表4 上海和重庆房产税细则对比\n\n资料来源:《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》、《重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》、如是金融研究院\n8、财政影响:可增加地方财政收入,但不会成为主体税种\n房产税属于地方税,收入直接归地方政府所有,可有效补充地方收入。在发达国家,保有环节的房地产税是地方税收的重要来源,2016年36个国家房产税平均比重为47.5%,其中澳大利亚、英国为100%,加拿大97%,美国也有70%,贡献了绝大部分的政府税收。\n图表5 房地产税是地方税收的重要来源\n\n资料来源:Wind、如是金融研究院\n在城镇化初期,房屋新增需求集中爆发,土地开发市场空间较大,土地出让金可作为地方财政收入的支柱支撑城市发展建设。但随着城镇化进入中后期,房地产市场结构发生了巨大的变化,逐渐从增量向存量转变,土地供应量减少,过去对增量房征收的土地出让金的模式难以支撑起地方财政收入,土地财政模式难以为继,地方政府财政收支不平衡问题亟待解决。通过对基数庞大、税基稳定的住房征收房地产税,可为地方政府提供稳定的财政收入。\n从上海和重庆试点情况来看,2011年开征后房产税收入和在地方政府税收占比稳步上升,上海和重庆房产税收入增加了2倍,上海房产税占比提高了1个百分点,重庆提高了2个百分点。\n图表6 上海和重庆房产税试点后, 收入和占比稳步提升\n\n资料来源:Wind、如是金融研究院\n但总体来看,房产税对地方财政贡献有限,短期内很难取代替代土地出让收入。对于发达地区,房地产税的开征会增加地方税收,但对于一些欠发达的地方来讲,税源往往不足,即便征收房地产税,也不会带来多少税收收入。可以预见很多地方房地产税不可能在短时间内大幅提高地方财政收入,不能替代土地出让金成为当地的主体税种,尤其是在欠发达的县域。\n9、市场影响:短期看会有局部影响,长期看不是决定性因素\n房地产税已经是箭在弦上,最受关注的应当是房地产税开征后的影响。房地产税短期会对房地产市场造成一定的情绪冲击,但长期对房价的抑制效果并不显著,关键还是看基本面,如果基本面没问题,有房产税照样涨,如果基本面没吸引力,没有房产税也照样跌。\n从短期看,房地产税可通过增加保有成本,抑制投资性需求,进而影响房地产市场。一方面,房地产税会增加房产持有成本,将部分空置房地产推向市场,使得市场供给骤增;另一方面,持有成本的上升也会使潜在购房者购房更加谨慎,市场需求量锐减。因此,房地产税会导致市场短期供过于求,出现短暂降温。如韩国2005年8月推出综合房地产税,征收后2个月核心区域首尔江南区价格达到最低点,跌幅接近2%,而此前后平均涨幅5%左右。沪渝房产税试点开征后的市场表现也印证了这一观点。上海房产税征收对象为当地居民二套及以上住房和外地居民首套住房,目的在于抑制投机需求,征收后当年上海商品房房价相对平稳,但销售额与销售面积同比增速出现负增长,均都低于-10%,而同期全国商品房销售额同比增加为11.13%,销售面积增加4.39%;重庆房产税的征收对象主要为高档公寓,结果2011年重庆的高档公寓、别墅的销售面积下降了36.23%,而同期全国高档公寓、别墅的销售面积仅减少了11.59%。2011年房产税开征后,沪渝两地的房地产市场出现了一个小低潮,表现不及全国平均水平。因此从短期来看,房地产税的征收对于市场有一定的抑制作用。\n图表7 2011年沪渝商品房销售情况与全国销售情况对比\n\n资料来源:Wind、如是金融研究院\n但从长期来看,房价表现主要取决于供需关系,房地产税对房价的抑制效果并不显著。从国际经验看,美国、日本这些出现房地产泡沫的国家都有房地产税,房地产税的征收未能有效抑制房价上涨。从国内经验看,上海和重庆自2011年推进房产税试点以来,房价不跌反涨,房地产税对房价的调控作用效果并不明显。试点七年,上海和重庆房价都有不错的表现,上海房屋平均销售价格从1.5万上涨至2.4万,接近翻倍,重庆房价单价从0.5万上涨至0.7万,涨幅超过40%。这是因为长期房价变动主要取决于房地产市场的供求关系,房地产税主要是短期情绪冲击, 增加了房地产的持有成本,并未从本质上改变市场供求关系。长期看来,房价主要由人口数量、房地产、货币、土地政策决定,而不是由税费决定。\n图表8 2011年房产税开征后,沪渝房价不跌反涨\n\n资料来源:Wind、如是金融研究院\n市场影响:对普通自住影响不大,对炒房者影响较为明显\n对于普通自住者,由于房地产税会通过设定免征面积、免征额度等税收优惠机制为购房者适度“减负”,所以开征后影响不会太大。\n参考上海的征收标准,上海本地居民,三口之家,已有一套100平住房,新购120平,单价6万,扣除人均60平的免征面积,只有40平需要缴税,由于单价超过上年均价28981元的两倍, 适用税率为0.6%,再乘以70%的评估率,每年应缴纳的房产税为1.008万元(40*60000*70%*0.6%),对于总价值超过1000万的房产而言,实际税率不到0.1%。\n但还有几类人需要注意:\n一是多套房产拥有者。我国房地产税大概率采用超额累进税率,即便第一套免征、从第二套开始征收,超出免征面积的部分税率依次提高,征缴压力会比较大。尤其是全面开征后,对于在三四线城市有多套房的家庭,很难通过出租或出售转嫁房地产税,且由于人口增长乏力,房价后续上涨空间有限,导致投资房产的性价比急剧下降。\n二是盲目加杠杆炒房者。房地产税开征后,承担巨大债务的炒房者的持有成本随之上升,再加上目前房地产市场不太景气,变现获利难度大,炒房者压力较大。一旦断供被银行申请查封、拍卖,会造成更大的损失。\n三是高档住宅持有者。如果房地产税的税收优惠仅限于首套普通住房,豪华公寓、别墅等高端住宅就需要全额缴税,税基较高。即使有免征面积,对于面积大、单价贵、总价高的高档住宅作用也是微乎其微。按照重庆的标准,新购独栋商品住宅免税面积只有100平, 300平的别墅还有200平需要缴税,单价为2.8万,超过上两年均价8815元的3倍,适用税率为1%,每年需缴纳房产税为5.6万元(200*2.8*1%),对于总价值840万的房产而言,实际税率为0.67%,远高于普通住宅,如果采用阶梯式累进税率,高档住宅税负会更重。\n四是旅游地产投资者。通常旅游地产的利用率不高,如果也被纳入房地产税征收范畴,会导致持有成本增加,持有旅游地产不太划算,投资价值下降。","news_type":1},"isVote":1,"tweetType":1,"viewCount":1550,"authorTweetTopStatus":1,"verified":2,"comments":[],"imageCount":0,"langContent":"CN","totalScore":0},{"id":839366549,"gmtCreate":1629122803381,"gmtModify":1629122803381,"author":{"id":"37862843908532","authorId":"37862843908532","name":"悟空的毛毛","avatar":"https://static.tigerbbs.com/721b7da43a074cb62a463cb7a192b8bb","crmLevel":1,"crmLevelSwitch":0,"followedFlag":false,"authorIdStr":"37862843908532","idStr":"37862843908532"},"themes":[],"htmlText":"美股涨就是因为战争?那a股要涨岂不是得世界大战?","listText":"美股涨就是因为战争?那a股要涨岂不是得世界大战?","text":"美股涨就是因为战争?那a股要涨岂不是得世界大战?","images":[],"top":1,"highlighted":1,"essential":1,"paper":1,"likeSize":6,"commentSize":0,"repostSize":0,"link":"https://laohu8.com/post/839366549","repostId":"2159241181","repostType":4,"isVote":1,"tweetType":1,"viewCount":1334,"authorTweetTopStatus":1,"verified":2,"comments":[],"imageCount":0,"langContent":"CN","totalScore":0}],"hots":[{"id":854493647,"gmtCreate":1635471896244,"gmtModify":1635471978264,"author":{"id":"37862843908532","authorId":"37862843908532","name":"悟空的毛毛","avatar":"https://static.tigerbbs.com/721b7da43a074cb62a463cb7a192b8bb","crmLevel":1,"crmLevelSwitch":0,"followedFlag":false,"authorIdStr":"37862843908532","idStr":"37862843908532"},"themes":[],"htmlText":"标普反应了中国经济亮点,a股反应了美国经济糟糕?","listText":"标普反应了中国经济亮点,a股反应了美国经济糟糕?","text":"标普反应了中国经济亮点,a股反应了美国经济糟糕?","images":[],"top":1,"highlighted":1,"essential":1,"paper":1,"likeSize":15,"commentSize":0,"repostSize":0,"link":"https://laohu8.com/post/854493647","repostId":"1194143453","repostType":4,"repost":{"id":"1194143453","weMediaInfo":{"introduction":"提供来自华尔街的观点,观察市场,提供独道的解读视角。","home_visible":1,"media_name":"老虎锐评","id":"1005414032","head_image":"https://static.tigerbbs.com/8274c5b9d4c2852bfb1c4d6ce16c68ba"},"pubTimestamp":1635471149,"share":"https://www.laohu8.com/m/news/1194143453?lang=&edition=full","pubTime":"2021-10-29 09:32","market":"us","language":"zh","title":"老虎点评:标普是世界指数,可从中观察中国经济亮点","url":"https://stock-news.laohu8.com/highlight/detail?id=1194143453","media":"老虎锐评","summary":"周四,标普、纳斯达克同创新高,中概股收平,苹果亚马逊季报后均下跌3%。 ","content":"<p>周四,标普、纳斯达克同创新高,中概股(KWEB)收平,<a href=\"https://laohu8.com/S/AAPL\">苹果</a><a href=\"https://laohu8.com/S/AMZN\">亚马逊</a>季报后均下跌3%。</p>\n<p><img src=\"https://static.tigerbbs.com/1fd427d911b417a59dd88a3af17c14bb\" tg-width=\"840\" tg-height=\"470\" referrerpolicy=\"no-referrer\"></p>\n<p><b>美国公司在华业务汇总:苹果在华收入同比几乎翻番</b></p>\n<p>美国第3季度季报期过半,绝大部分公司表现依旧出色。<b>标普500指数其实并非美国指数,而是世界指数</b>,因为大部分的公司的业务都涉及全球,也包括在中国的业务。从这些美国公司的季报里,我们一方面能看出这些公司的在华业务表现,一方面也能看出中国的经济状况(大部分美国公司在华业务都是消费类型)。我们这里汇总了近期季报里的中国业务部分。一句话总结:<b>中美经贸关系依然紧密相连,要不一起好,要不一起差。</b></p>\n<p><b><i><u>体育用品</u></i></b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/NKE\">耐克</a>(NKE):大中华区营收符合对于疫情复苏的预期。</b></p>\n<p>在大中华区,1季度营收增长 1%,EBIT增长 2%。零售销售在 7月下旬和 8月受到影响,原因是区域关闭以及因疫情控制而导致的人流量减少。在7月下旬之前,实际流水已经接近去年水平。7月,我们通过推出“欢乐体育”本地营销活动与消费者互动。该活动产生了超过$10亿本地观看次数,展示了与中国消费者的强大品牌联系。</p>\n<p>我们对中国有长远的打算,将进行长期投资,并为长期的机会充满信心。巧合的是,今年是耐克进军中国的40周年。我们看到1季度的业绩大致符合我们的预期,供应限制将影响2季度业绩,但我们继续在做一开始就在中国所做的事情,即提供与当地消费者建立联系的创新产品。<b><i> </i></b></p>\n<p><b><i><u>金融</u></i></b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/BLK\">贝莱德</a>(BLK):CEO Fink表示,正在推动中国公司加大信息披露。</b></p>\n<p>3季度首只贝莱德中国公募基金产品正式成立,规模达到¥66.81亿,有效认购总户数达到11.1万户。Fink表示,如果要持有中国公司的股票,需要更多的信息披露,需要在公司的每个层面提高信息的透明度。我们一直非常自信中国应该如何向前走,应该如何开放资本市场。欧洲投资者正在将更多资金转移到中国资产中,但美国投资者迄今为止仍在观望。在市场正观望恒大债务危机如何解决之际,中国为减少经济对房地产的依赖所采取的任何政策,都可能减缓该国的增长(BLK是持有恒大债务的公司之一)。中国政府对过度杠杆化的房地产开发商的打击,符合政府引导中国投资者投资其他中国公司的政策,并改变了人们为退休做准备的方式,这与政府试图建立的资本市场模式相符。<b> </b></p>\n<p><b><i><u>快消</u></i></b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/PG\">宝洁</a>(PG):我们仍然相信中国对我们来说是一个非常有吸引力且重要增长的市场。</b></p>\n<p>从能源供应的角度,我们承认经历了如中国的限电等,但这些没有对我们的供应链产生实质性的影响。中国市场的吸引力和增长对我们来说非常重要,就有机销售增长而言,1季度数据持平。但从这两年的基础上来看,我们上涨了12%,领先于市场。由于近期动态以及疫情封闭对部分地区带来的持续影响,我们预计会出现一些季度性的波动。但总体而言,我们对中国的投资感觉良好,预计未来市场将恢复增长,同时我们也对上季度零售额再次上涨至4%感到欣慰。具体来说,在美容产品方面,我们在21、22财年在中国都看到了护发产品的最强劲销售,我们看到了强劲的营收增长。SK-II本季度在中国的销售额持平,但上一财年再次增长了13%,这种产品具有季节性。第1季度肯定会放缓,但总体而言我们对在中国市场获利能力及市场增长能力仍充满信心。 <b> </b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/ABT\">雅培</a>(ABT):药品业务增长15.3%,中国、印度、俄罗斯、巴西等新兴市场销售带来长期驱动。</b></p>\n<p>药品业务的全球销售额约$12.7亿,同比增长15.3%。包括中国、印度、巴西、俄罗斯几个国家在内的新兴市场以及其他多个新开发市场的药品销售额同比增长17.9%。<b> </b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/ULVR.UK\">联合利华</a>(UL):美国、中国、印度市场是销售增长的驱动主力,警告通胀或导致明年涨价。</b></p>\n<p>尽管目前整体市场的增长水平仍低于疫情前的水平,但中国的销售额正在以高个位数的百分比增长,并带动整体销量。<b> </b></p>\n<p><b><i><u>汽车</u></i></b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/TSLA\">特斯拉</a>(TSLA):3季度在华收入$31.13亿,同比大增78.5%,是仅次于美国的第2大市场。</b></p>\n<p>今年前3季度特斯拉在中国区实现营收$90.15亿,约占特斯拉全球收入比例达25%,超过了去年特斯拉在中国市场的全年收入$66.62亿。中国取代了该公司在加州的工厂,成为主要的汽车出口中心,特斯拉财报中表示由于美国需求强劲和全球平均成本的优化,已经完成了上海超级工厂作为主要汽车出口中心的转变。<b> </b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/F\">福特汽车</a>(F):3季度亏损有所收窄。</b></p>\n<p>福特汽车亏损$3,900万,比1年前的$5,800万亏损有所收窄。由于洪水和疫情限制,福特第3季度在中国的汽车销量下降了 8.7%。林肯汽车在中国市场表现出色,过去18个月在中国奢侈品市场的份额翻了1倍。福特3季度在中国开设了售价直接面向消费者的门店,将专注出售电动汽车,包括Mustang Mach-E等。<b> </b></p>\n<p><b><i><u>半导体</u></i></b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/INTC\">英特尔</a>(INTC):业绩受到零部件短缺和中国整顿游戏行业的拖累。</b></p>\n<p>预计全年收入将同比下降,因为竞争环境符合我们的预期、中国的需求下降、以及全行业零部件供应短缺的限制。中国存在一些与游戏相关的监管问题,所有供应商都在调整产品来满足新的监管环境,我们预计会有1到2个季度来调整。我们确实预计中国市场将在未来复苏,我们在中国的云市场拥有独一无二的高市场份额。我们预计明年云市场业务领域将恢复正常。<b> </b></p>\n<p><b><i><u>航空航天</u></i></b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/BA\">波音</a>(BA):预计到2022年初将恢复向中国交付737 Max飞机。</b></p>\n<p>继8月试飞成功后,预计第1季度将重新开始交付737 Max,同时Max产量拟从目前的每月19架提高到31架。波音正与中国客户就“机队规划需求”进行“积极讨论”,这是行业对于潜在新订单的表述。波音继续“敦促两国领导人通过重申强大而繁荣的航空业带来的共同经济利益来解决贸易分歧”。波音预测,中国民航业未来20年将需要价值$1.47万亿的8,700架新飞机,来满足不断增长的航空旅行需求。波音认为,到2030年,中国的国内旅客市场将超越欧洲内部市场。<b> </b></p>\n<p><b><i><u>餐饮娱乐</u></i></b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/MCD\">麦当劳</a>(MCD):由于疫情,中国的同店销售额在本季度出现下降。</b></p>\n<p>麦当劳国际市场同店销售增长16.7%。尽管中国的同店销售在本季度有所下降,但日本和拉丁美洲的销售却很强劲。<b> </b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/KO\">可口可乐</a>(KO):亚太市场销量增长3%,追平2019年同期表现,主要受中国和印度市场驱动。</b></p>\n<p>可口可乐和不同口味的汽水引领了亚太市场的销量增长。全球销量同比增长6%,高于2019年同期水平,主要受发展中市场和新兴市场驱动。<b> </b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/SBUX\">星巴克</a>(SBUX):中国地区销售因疫情放缓。</b></p>\n<p>中国地区同店销售额下降7%,此前星巴克预计中国地区销售增长持平。<b> </b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/CMCSK\">康卡斯特</a>(CMCSA):第3季度净利润翻番,得益于东京奥运转播与环球影城热度。</b></p>\n<p>我们在9月20日举行了非常成功的北京环球影城开幕。</p>\n<p><b><i><u>科技</u></i></b></p>\n<p><b>苹果(AAPL):中国地区销售额$145.63亿,去年同期$79.46亿。</b></p>\n<p>供应链中断影响iPhone的生产,导致销售大幅不及预期。上季度供应链限制导致潜在收入减少$60亿,苹果警告本季度将面临更多供应链挑战。</p>\n<p><b>公司新闻</b></p>\n<p><b>格芯(GFS):今日IPO价格$47,开盘$47,今日跌1%。 </b></p>\n<p><b>苹果(AAPL):4季度营收不及预期,iPhone收入不及预期,盘后跌3%。</b>第4季度营收$833.6亿,去年同期$647.0亿;每股收益$1.24,去年同期$0.73。<b> </b></p>\n<p><b>亚马逊(AMZN):3季度营收不及预期,劳动力短缺和通胀带来$20亿额外成本,盘后跌4%。</b>第3季度营收$1,108.0亿,去年同期$961.5亿;每股收益$6.12,去年同期$12.37。<b> </b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/GILD\">吉利德科学</a>(GILD):3季度营收好于预期,与默克(MRK)就乳腺癌药品达成协议,盘后跌2%。</b>第3季度营收$74.2亿,去年同期$65.8亿;每股收益$2.65,去年同期$2.11。<b> </b></p>\n<p><b>星巴克(SBUX):4季度营收不及预期,盘后跌3%。</b>第4季度营收$81.5亿,去年同期$62.0亿;每股收益$1.00,去年同期$0.51。<b> </b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/WDC\">西部数据</a>(WDC):1季度营收不及预期,盘后跌9%。</b>第3季度营收$51.0亿,去年同期$39.2亿;每股收益$2.49,去年同期$0.65。<b> </b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/X\">美国钢铁</a>(X):3季度营收好于预期,盘后涨7%。</b>第3季度营收$59.6亿,去年同期$23.4亿;每股收益$5.36,去年同期每股亏损$1.21。<b> </b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/FB\">Facebook</a>(FB):正式更名为Meta,专注于转向以虚拟现实为主的新兴计算平台。</b>扎克伯格在Facebook Connect中表示,将以元宇宙而非Facebook优先。Facebook股票将从12月1日起以代码“MVRS”开始交易。</p>","collect":0,"html":"<!DOCTYPE html>\n<html>\n<head>\n<meta http-equiv=\"Content-Type\" content=\"text/html; charset=utf-8\" />\n<meta name=\"viewport\" content=\"width=device-width,initial-scale=1.0,minimum-scale=1.0,maximum-scale=1.0,user-scalable=no\"/>\n<meta name=\"format-detection\" content=\"telephone=no,email=no,address=no\" />\n<title>老虎点评:标普是世界指数,可从中观察中国经济亮点</title>\n<style 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href=\"https://laohu8.com/S/ABT\">雅培</a>(ABT):药品业务增长15.3%,中国、印度、俄罗斯、巴西等新兴市场销售带来长期驱动。</b></p>\n<p>药品业务的全球销售额约$12.7亿,同比增长15.3%。包括中国、印度、巴西、俄罗斯几个国家在内的新兴市场以及其他多个新开发市场的药品销售额同比增长17.9%。<b> </b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/ULVR.UK\">联合利华</a>(UL):美国、中国、印度市场是销售增长的驱动主力,警告通胀或导致明年涨价。</b></p>\n<p>尽管目前整体市场的增长水平仍低于疫情前的水平,但中国的销售额正在以高个位数的百分比增长,并带动整体销量。<b> </b></p>\n<p><b><i><u>汽车</u></i></b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/TSLA\">特斯拉</a>(TSLA):3季度在华收入$31.13亿,同比大增78.5%,是仅次于美国的第2大市场。</b></p>\n<p>今年前3季度特斯拉在中国区实现营收$90.15亿,约占特斯拉全球收入比例达25%,超过了去年特斯拉在中国市场的全年收入$66.62亿。中国取代了该公司在加州的工厂,成为主要的汽车出口中心,特斯拉财报中表示由于美国需求强劲和全球平均成本的优化,已经完成了上海超级工厂作为主要汽车出口中心的转变。<b> </b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/F\">福特汽车</a>(F):3季度亏损有所收窄。</b></p>\n<p>福特汽车亏损$3,900万,比1年前的$5,800万亏损有所收窄。由于洪水和疫情限制,福特第3季度在中国的汽车销量下降了 8.7%。林肯汽车在中国市场表现出色,过去18个月在中国奢侈品市场的份额翻了1倍。福特3季度在中国开设了售价直接面向消费者的门店,将专注出售电动汽车,包括Mustang Mach-E等。<b> </b></p>\n<p><b><i><u>半导体</u></i></b></p>\n<p><b><a 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</b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/SBUX\">星巴克</a>(SBUX):中国地区销售因疫情放缓。</b></p>\n<p>中国地区同店销售额下降7%,此前星巴克预计中国地区销售增长持平。<b> </b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/CMCSK\">康卡斯特</a>(CMCSA):第3季度净利润翻番,得益于东京奥运转播与环球影城热度。</b></p>\n<p>我们在9月20日举行了非常成功的北京环球影城开幕。</p>\n<p><b><i><u>科技</u></i></b></p>\n<p><b>苹果(AAPL):中国地区销售额$145.63亿,去年同期$79.46亿。</b></p>\n<p>供应链中断影响iPhone的生产,导致销售大幅不及预期。上季度供应链限制导致潜在收入减少$60亿,苹果警告本季度将面临更多供应链挑战。</p>\n<p><b>公司新闻</b></p>\n<p><b>格芯(GFS):今日IPO价格$47,开盘$47,今日跌1%。 </b></p>\n<p><b>苹果(AAPL):4季度营收不及预期,iPhone收入不及预期,盘后跌3%。</b>第4季度营收$833.6亿,去年同期$647.0亿;每股收益$1.24,去年同期$0.73。<b> </b></p>\n<p><b>亚马逊(AMZN):3季度营收不及预期,劳动力短缺和通胀带来$20亿额外成本,盘后跌4%。</b>第3季度营收$1,108.0亿,去年同期$961.5亿;每股收益$6.12,去年同期$12.37。<b> </b></p>\n<p><b><a href=\"https://laohu8.com/S/GILD\">吉利德科学</a>(GILD):3季度营收好于预期,与默克(MRK)就乳腺癌药品达成协议,盘后跌2%。</b>第3季度营收$74.2亿,去年同期$65.8亿;每股收益$2.65,去年同期$2.11。<b> </b></p>\n<p><b>星巴克(SBUX):4季度营收不及预期,盘后跌3%。</b>第4季度营收$81.5亿,去年同期$62.0亿;每股收益$1.00,去年同期$0.51。<b> </b></p>\n<p><b><a 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Index"},"is_english":false,"share_image_url":"https://static.laohu8.com/e9f99090a1c2ed51c021029395664489","article_id":"1194143453","content_text":"周四,标普、纳斯达克同创新高,中概股(KWEB)收平,苹果亚马逊季报后均下跌3%。\n\n美国公司在华业务汇总:苹果在华收入同比几乎翻番\n美国第3季度季报期过半,绝大部分公司表现依旧出色。标普500指数其实并非美国指数,而是世界指数,因为大部分的公司的业务都涉及全球,也包括在中国的业务。从这些美国公司的季报里,我们一方面能看出这些公司的在华业务表现,一方面也能看出中国的经济状况(大部分美国公司在华业务都是消费类型)。我们这里汇总了近期季报里的中国业务部分。一句话总结:中美经贸关系依然紧密相连,要不一起好,要不一起差。\n体育用品\n耐克(NKE):大中华区营收符合对于疫情复苏的预期。\n在大中华区,1季度营收增长 1%,EBIT增长 2%。零售销售在 7月下旬和 8月受到影响,原因是区域关闭以及因疫情控制而导致的人流量减少。在7月下旬之前,实际流水已经接近去年水平。7月,我们通过推出“欢乐体育”本地营销活动与消费者互动。该活动产生了超过$10亿本地观看次数,展示了与中国消费者的强大品牌联系。\n我们对中国有长远的打算,将进行长期投资,并为长期的机会充满信心。巧合的是,今年是耐克进军中国的40周年。我们看到1季度的业绩大致符合我们的预期,供应限制将影响2季度业绩,但我们继续在做一开始就在中国所做的事情,即提供与当地消费者建立联系的创新产品。 \n金融\n贝莱德(BLK):CEO Fink表示,正在推动中国公司加大信息披露。\n3季度首只贝莱德中国公募基金产品正式成立,规模达到¥66.81亿,有效认购总户数达到11.1万户。Fink表示,如果要持有中国公司的股票,需要更多的信息披露,需要在公司的每个层面提高信息的透明度。我们一直非常自信中国应该如何向前走,应该如何开放资本市场。欧洲投资者正在将更多资金转移到中国资产中,但美国投资者迄今为止仍在观望。在市场正观望恒大债务危机如何解决之际,中国为减少经济对房地产的依赖所采取的任何政策,都可能减缓该国的增长(BLK是持有恒大债务的公司之一)。中国政府对过度杠杆化的房地产开发商的打击,符合政府引导中国投资者投资其他中国公司的政策,并改变了人们为退休做准备的方式,这与政府试图建立的资本市场模式相符。 \n快消\n宝洁(PG):我们仍然相信中国对我们来说是一个非常有吸引力且重要增长的市场。\n从能源供应的角度,我们承认经历了如中国的限电等,但这些没有对我们的供应链产生实质性的影响。中国市场的吸引力和增长对我们来说非常重要,就有机销售增长而言,1季度数据持平。但从这两年的基础上来看,我们上涨了12%,领先于市场。由于近期动态以及疫情封闭对部分地区带来的持续影响,我们预计会出现一些季度性的波动。但总体而言,我们对中国的投资感觉良好,预计未来市场将恢复增长,同时我们也对上季度零售额再次上涨至4%感到欣慰。具体来说,在美容产品方面,我们在21、22财年在中国都看到了护发产品的最强劲销售,我们看到了强劲的营收增长。SK-II本季度在中国的销售额持平,但上一财年再次增长了13%,这种产品具有季节性。第1季度肯定会放缓,但总体而言我们对在中国市场获利能力及市场增长能力仍充满信心。 \n雅培(ABT):药品业务增长15.3%,中国、印度、俄罗斯、巴西等新兴市场销售带来长期驱动。\n药品业务的全球销售额约$12.7亿,同比增长15.3%。包括中国、印度、巴西、俄罗斯几个国家在内的新兴市场以及其他多个新开发市场的药品销售额同比增长17.9%。 \n联合利华(UL):美国、中国、印度市场是销售增长的驱动主力,警告通胀或导致明年涨价。\n尽管目前整体市场的增长水平仍低于疫情前的水平,但中国的销售额正在以高个位数的百分比增长,并带动整体销量。 \n汽车\n特斯拉(TSLA):3季度在华收入$31.13亿,同比大增78.5%,是仅次于美国的第2大市场。\n今年前3季度特斯拉在中国区实现营收$90.15亿,约占特斯拉全球收入比例达25%,超过了去年特斯拉在中国市场的全年收入$66.62亿。中国取代了该公司在加州的工厂,成为主要的汽车出口中心,特斯拉财报中表示由于美国需求强劲和全球平均成本的优化,已经完成了上海超级工厂作为主要汽车出口中心的转变。 \n福特汽车(F):3季度亏损有所收窄。\n福特汽车亏损$3,900万,比1年前的$5,800万亏损有所收窄。由于洪水和疫情限制,福特第3季度在中国的汽车销量下降了 8.7%。林肯汽车在中国市场表现出色,过去18个月在中国奢侈品市场的份额翻了1倍。福特3季度在中国开设了售价直接面向消费者的门店,将专注出售电动汽车,包括Mustang Mach-E等。 \n半导体\n英特尔(INTC):业绩受到零部件短缺和中国整顿游戏行业的拖累。\n预计全年收入将同比下降,因为竞争环境符合我们的预期、中国的需求下降、以及全行业零部件供应短缺的限制。中国存在一些与游戏相关的监管问题,所有供应商都在调整产品来满足新的监管环境,我们预计会有1到2个季度来调整。我们确实预计中国市场将在未来复苏,我们在中国的云市场拥有独一无二的高市场份额。我们预计明年云市场业务领域将恢复正常。 \n航空航天\n波音(BA):预计到2022年初将恢复向中国交付737 Max飞机。\n继8月试飞成功后,预计第1季度将重新开始交付737 Max,同时Max产量拟从目前的每月19架提高到31架。波音正与中国客户就“机队规划需求”进行“积极讨论”,这是行业对于潜在新订单的表述。波音继续“敦促两国领导人通过重申强大而繁荣的航空业带来的共同经济利益来解决贸易分歧”。波音预测,中国民航业未来20年将需要价值$1.47万亿的8,700架新飞机,来满足不断增长的航空旅行需求。波音认为,到2030年,中国的国内旅客市场将超越欧洲内部市场。 \n餐饮娱乐\n麦当劳(MCD):由于疫情,中国的同店销售额在本季度出现下降。\n麦当劳国际市场同店销售增长16.7%。尽管中国的同店销售在本季度有所下降,但日本和拉丁美洲的销售却很强劲。 \n可口可乐(KO):亚太市场销量增长3%,追平2019年同期表现,主要受中国和印度市场驱动。\n可口可乐和不同口味的汽水引领了亚太市场的销量增长。全球销量同比增长6%,高于2019年同期水平,主要受发展中市场和新兴市场驱动。 \n星巴克(SBUX):中国地区销售因疫情放缓。\n中国地区同店销售额下降7%,此前星巴克预计中国地区销售增长持平。 \n康卡斯特(CMCSA):第3季度净利润翻番,得益于东京奥运转播与环球影城热度。\n我们在9月20日举行了非常成功的北京环球影城开幕。\n科技\n苹果(AAPL):中国地区销售额$145.63亿,去年同期$79.46亿。\n供应链中断影响iPhone的生产,导致销售大幅不及预期。上季度供应链限制导致潜在收入减少$60亿,苹果警告本季度将面临更多供应链挑战。\n公司新闻\n格芯(GFS):今日IPO价格$47,开盘$47,今日跌1%。 \n苹果(AAPL):4季度营收不及预期,iPhone收入不及预期,盘后跌3%。第4季度营收$833.6亿,去年同期$647.0亿;每股收益$1.24,去年同期$0.73。 \n亚马逊(AMZN):3季度营收不及预期,劳动力短缺和通胀带来$20亿额外成本,盘后跌4%。第3季度营收$1,108.0亿,去年同期$961.5亿;每股收益$6.12,去年同期$12.37。 \n吉利德科学(GILD):3季度营收好于预期,与默克(MRK)就乳腺癌药品达成协议,盘后跌2%。第3季度营收$74.2亿,去年同期$65.8亿;每股收益$2.65,去年同期$2.11。 \n星巴克(SBUX):4季度营收不及预期,盘后跌3%。第4季度营收$81.5亿,去年同期$62.0亿;每股收益$1.00,去年同期$0.51。 \n西部数据(WDC):1季度营收不及预期,盘后跌9%。第3季度营收$51.0亿,去年同期$39.2亿;每股收益$2.49,去年同期$0.65。 \n美国钢铁(X):3季度营收好于预期,盘后涨7%。第3季度营收$59.6亿,去年同期$23.4亿;每股收益$5.36,去年同期每股亏损$1.21。 \nFacebook(FB):正式更名为Meta,专注于转向以虚拟现实为主的新兴计算平台。扎克伯格在Facebook 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房地产税对房价可通过增加保有成本,抑制投机需求,对房价短期会有一定情绪冲击,但长期抑制效果并不显著,还是要回归基本面。对于购房者,对刚需自住影响不大,会有一定的免征面积,对炒房者抑制效果较为明显,保有成本大增,符合房住不炒的政策基调。\n</blockquote>\n<p>2014年政府工作报告首次提出“做好房地产税立法相关工作”,房地产税立法终于走出了艰难的第一步。过去五年,房地产市场已经沧海桑田:房价几乎翻了一倍,房企赚得盆满钵满,但老百姓的买房负担几乎成为全球最高,这直接导致中央定调房住不炒,政策面的风向变化清晰可见。在这种背景下,被视为房地产市场第一大杀器的房地产税自然成为万众瞩目的焦点。目前可以确定是,房地产税肯定要出,而且会加速的出。不确定的是具体何时推出,怎么征收,影响几何。但房地产税不是新东西,国际上有数百年的历史,国内上海重庆也早已试点多年,结合目前的市场环境,我们大致可以从十大维度勾勒出一幅未来房地产税的全景图。</p>\n<p><b>1、概念解析:房地产税不等同于房产税,是一个综合税收体系</b></p>\n<p>房地产税和房产税虽只有一字之隔,但却有明显的差异。房地产税并不是单一税种,而是与房地产经济相关税种的总称,是一个综合性概念,包括增值税、城市维护建设税、印花税、企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、契税、房产税10种,其中后面5种是房地产特有的,而房产税只是房地产税的一个税种。</p>\n<p>现有的房地产税有两大特点:</p>\n<p><b>一是整体税负不高。</b>从征收力度来看,城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、契税、房产税这5项房地产特有的税种在2018全国公共财政收入中占比分别为1.30%、0.72%、3.08%、3.13%和1.58%,每一项比重均不超过4%,累计占比不到10%,远低于土地出让金35.5%的比重,整体税负较低。</p>\n<p><b>图表1 5项房地产特有的税种在公共财政收入中占比不到10%</b></p>\n<p><img src=\"https://static.tigerbbs.com/a3db8629f9913bdf005559fb28636e00\" tg-width=\"845\" tg-height=\"478\" referrerpolicy=\"no-referrer\"><i>资料来源:Wind、如是金融研究院</i></p>\n<p><b>二是重交易轻保有。</b>从征收环节来看,建设开发时需缴纳耕地占用税、城镇土地使用税、契税和印花税四种,交易流转过程中涉及税种最多,包括增值税、土地增值税、城建及教育附加、企业所得税、个人所得税、契税、印花税七种,保有环节只有城镇土地使用税和房产税两种,而且目前只有重庆和上海征收房产税。也就是说,房地产税主要集中在交易流转环节,且税负较高,单是土地增值税在2018年的财政收入种占比就超过3%,超过持有环节房产税和城镇土地使用税的总和,重交易轻保有现象较为严重。</p>\n<p><b>图表2 中国房地产税主要集中在交易流转环节</b></p>\n<p><img src=\"https://static.tigerbbs.com/c445bf504d572007ed333b4c12436500\" tg-width=\"831\" tg-height=\"330\" referrerpolicy=\"no-referrer\"></p>\n<p><i>资料来源:如是金融研究院</i></p>\n<p>近年来,引发热议的是“房地产税立法”属于广义房地产税范畴,但其中最受关注、变动最大的就是房产税,因为1986年出台的《中华人民共和国房产税暂行条例》规定对“个人所有非营业用的房产”免征房产税,直到2011年上海和重庆开征房产税,也就是说目前只有两大试点城市对个人征收房产税,其他城市都不用缴纳。但随着房地产税改革的推进,这一情况将发生重大变化,涉及房产税试点范围的扩大、税率的调整等一系列问题,与房地产市场密切相关。</p>\n<p><b>2、开征时间:2019年不会到来,最快2020年,最慢会在2023年前</b></p>\n<p>税由法定,房地产税全面开征的前提是完成立法程序,作为一个新的地方性税种,按照“立法先行”的思路,开征前需要经过以下七步程序。</p>\n<p>一是起草法律草案,由全国人大、财政部和相关部门负责起草完善;</p>\n<p>二是公开征求意见,一般不得少于30天;</p>\n<p>三是国务院常务会议审议,国务院常务会议由总理每周主持召开一次;</p>\n<p>四是全国人大常委会审议,房地产税属于普通法律,由全国人大常委会审议即可,全国人大常委会会议一般每两个月举行一次,考虑到房地产税涉及面广,相对复杂,可能要经过三审;</p>\n<p>五是再次公开征求意见,全国人大常委会一审、二审后再次向公众征求意见,也不得少于30天;</p>\n<p>六是专家评审,通过后才能再次提交全国人大常委会表决;</p>\n<p>七是全国人大常委会表决,通过后由国家主席签署主席令公布,付诸实施。</p>\n<p>虽然明确的立法进程官方并未对外公布,但从2019年两会各部委发言中可以有大致的判断:3月5日,政府工作报告提出“稳步推进房地产税立法”,从去年的“稳妥推进”变为“稳步推进”,表明过去一年房地产税有了一定的进展,未来会有序推进;3月8日,全国人大常务委员会委员长栗战书称“2019年全国人大将落实制定房地产税法,确保如期完成”,预计2019年会完成房地产税草案,并尽快对外征求意见;3月9日,全国人大财经委副主任委员乌日图称“房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部组织起草,目前,相关部门正在完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作,待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议”,可见房地产税正处于立法前期准备阶段,基本草案已起草完成,正在完善论证阶段。</p>\n<p>考虑到房地产税的复杂性,未来立法应该需要人大常委会进行两次或三次审议,而人大常委会每两个月召开一次,那么最快也需要四到六个月才能完成审议,而每次公开征求意见至少需要30日,新一轮税改后第一个出台的地方新税种的环保税从提交草案至表决通过历时两年,一年后才开始全面开征。所以房地产税今年不太可能仓促出台,最快也得2020年。但也不会太久,因为2018年房地产税法被列入全国人大常委会五年立法规划的第一类项目,意味着房地产税比较成熟,不出意外的话会在2023年3月本届人大任期结束前完成立法或提请审议。</p>\n<p>之前就有立法进展提速的先例,如外商投资法2018年12月26日人大常委会初次审议,同天,向社会征求意见,2019年1月29日,全国人大常委会加开一次常委会会议再次审议,3月10日提请全国人大审议,在不到3个月的时间内,外商法已完成了三次审议,并直接由人大审议上升至全国立法高度,但主要配合中美贸易摩擦谈判,扩大对外开放力度。鉴于目前的房地产市场环境不太乐观,房地产税立法态度较为谨慎,应该不至于也没必要仓促出台,也就是房地产税会来,但不会很快就来,全面落地至少还需要两到三年的时间。</p>\n<p><b>图表3 房地产税目前正处于立法第一步</b></p>\n<p><img src=\"https://static.tigerbbs.com/fbf801c71b2d478cf71b598ff9086d40\" tg-width=\"831\" tg-height=\"467\" referrerpolicy=\"no-referrer\"></p>\n<p><i>资料来源:如是金融研究院</i></p>\n<p><b>3、立法障碍:五大难题待解,过程道阻且艰</b></p>\n<p>房地产税立法从2014年首次提出至今已有5个年头,但迟迟未能落地,主要是因为房地产税牵涉主体较多,需要协调推动,在立法过程中存在诸多难点。</p>\n<p><b>一是纳税主体问题。</b>房地产税的课税对象包括土地和房屋,多数在保有环节征收房地产税的国家实行土地私有制,也就是土地和房屋都属于私有,对二者合并征收房地产税顺理成章。但在我国,土地属于国有,房屋属于私有,如何对两个不同的纳税主体征收同一税种是一个很大的难点。还有就是存量和增量之争,如果只对增量征税,对存量房不征税,对于新购房者是很不公平的;如果对存量和增量都征税的话,需要搭建完善的房产统计平台,加大征管的技术难度。</p>\n<p><b>二是税基问题。</b>房地产税课税对象包括土地和房屋,随着时间的推移,土地和房屋交易均会发生变化,税基难以统一,需要实时调整。目前大部分国家都对房地产税实行从价征收,前提是有完善的房地产税税基评估制度、评估办法及评估技术保障税基准确评估,但现阶段我国房屋评估体系较为薄弱,难以做到价值公允,按照评估价征收存在难度。</p>\n<p><b>三是产权问题。</b>我国土地所有制有两类,两种土地所有制下的房子性质完全不同,除商品房外还有大量房改房、央产房、军产房、小产权房、经济适用房等,多种形式住房并存。除商品房产权明晰、价格市场化外,其他类型的房屋普遍存在产权模糊等问题,征收标准很难确定。之前上海和重庆的试点仅限于商品房,难言公平。</p>\n<p><b>四是重复征税问题。</b>按照现有的房地产税体系,在交易流转环节已经对土地的使用权征收了耕地占用税与城镇土地使用税,对土地的价值征收了土地增值税,对保有环节征税后,前面环节税费应进行整合厘清,适当降低建设、交易环节税费负担,否则会出现重复征税问题。</p>\n<p><b>五是税源统计问题。</b>房地产税的征收对象是产权所有人,需要有统一的房产信息平台,对不动产进行统一登记联网,由产权人自行申报缴纳,但由于我国尚无进行全面的房屋普查,全国住房信息联网也是刚刚起步,税源调查摸底统计工作较为复杂,而且直接向个人征缴,很容易出现少缴漏缴等问题。</p>\n<p><b>六是细则制定问题。</b>由于房地产税关系到千家万户的切身利益,而且涉及面广,地区差异大,所以征收细则制定难度较大,各方还在博弈和商讨,尚无定论。新出台房地产税的征收范围、征收对象、计税依据、税率结构、税收优惠等具体实施细则,都需要反复斟酌研究,完善顶层设计后,便于执行过程中兼顾效率与公平,这是房地产税立法中面临的最大挑战。</p>\n<p><b>4、征收对象:直接“一刀切”不太现实,渐近式扩大较为合理</b></p>\n<p>虽然全球已有40多个国家都在征收房地产税,但各国的征收对象、覆盖范围不尽相同,分为两大类:一是全体覆盖,如西方国家中房产税制最完善的美国50个州都征收房产税,各州情况不太相同,但大部分是增量和存量都纳入征收范畴,如美国加利福尼亚州凡是当地房地产拥有者都是房地产税纳税人;二是部分覆盖,如英国只对城市中可供居住的住房征税,农村住宅不再征收之列;瑞典主要是向商业楼宇、工业用地征收房产税,单式家庭住宅和公寓型住房免征。上海和重庆试点的范围也存有差异,上海是覆盖全市,对本市居民新购二套及以上住房和非本市居民新购住房征税,侧重于增量住房,没有涉及存量住宅;重庆是对9个主城区,侧重于对高档住房征税,覆盖了存量独栋商品住宅。</p>\n<p>由于我国各地经济状况、收入水平差异较大,直接“一刀切”征收不太现实, 根据“因城施策”和“分步推进”原则,预计未来房地产税征收范围应该是部分覆盖,先对一二线热点城市增量住房开始渐进式扩大试点范围,从增量扩大到存量,从高档住宅扩大到普通住宅。三四线城市暂时不征或者给予一定的豁免条件,且同一城市核心区域和非核心区域的征收标准会有不小的差异。</p>\n<p><b>5、计税依据:以评估值为基准,适当会有折扣</b></p>\n<p>房地产税计税依据可分为从价、从量、从价和从量同时计征三种方式,考虑到从量计征过于简单,无法在不同地区间做到公平征收,因此,大部分国家和地区采用从价计征,如美国、英国、加拿大、香港等,都是以市场价值作为计税依据。</p>\n<p>上海和重庆也是从价计征,上海试点初期以市场交易价格为计税依据,按实际交易价格也就是市统计局公布的上年新建商品房均价的70%计算缴纳,后期参照市场价格确定的评估值征收,评估值按规定周期进行重估。重庆是初期以房产交易价也就是房管局公布的上两年内新建商品房均价作为计税依据,待条件成熟后按房产评估值征收。财政部原部长肖捷曾明确表示“房地产税将按照房屋评估值征收”,因此,新出台的房地产税将按照评估值也就是房屋市场价值,而非房产原值(即购房时价格)征收,当房价上涨时,房地产税负增加,可起到抑制房价上涨的作用,但由于近些年房价波动较大,最终评估值可能会有折扣,设定适当的评估率。</p>\n<p><b>6、税率结构:大概率采取超额累进税率,各地基于参考区间自行决定</b></p>\n<p>房地产税税率可分为比例税率、定额税率和超额累进税率三种。比例税率税负较为平衡,但公平性较差,分为单一比例和差别比例,如新加坡统一比例税率为10%,而美国采用的是区域差别性比例税率,各州税率不同,以1.5%居多,大部分地区介于0.8%-3.0%之间;定额税率征管方便,但也难做到公平,如英国对住宅采用分等级定额税率,房屋按评估价格分为多个等级,每个等级实行定额税收;超额累进税率根据房屋价值调节税率,比较公平,但征管难度大,如韩国税基0.5亿以下,超额部分一般综合税率为0.2%;税基0.5-1亿,固定税额10万,超额部分税率为0.3%;税基1亿以上,固定税额25万,超额部分税率为0.5%。上海和重庆均采用超额累进税率,上海房产税试点适用税率暂定为0.6%,交易价格低于上年度新建商品住房平均销售价格(2018年为28981元/平方米)的2倍(含2倍)的,税率暂减为0.4%。重庆建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价(2018年为8815元/平方米)3倍以下的收0.5%,3~4倍收1%,4倍以上收1.2%,总体来看重庆的税率略高于上海的税率。未来新出台的房地产税税率大概率会采用超额累进的形式,整体税率不会太高,各地会存有差异,可能是给定地方政府一个合理的参考区间,由地方政府根据当地房价和调控目标自行决定。</p>\n<p><b>7、税收优惠:设定减免税项目,保障基本居住需求</b></p>\n<p>房地产税是国际通行的税种,但并非对所有房屋都征收,许多国家都有免于征收或者减免征收的规定,如美国对第一套房免征房地产税,从第二套房开始征收房地产税,第三、四套房税率依次提升,而且还会通过设定评估率、免税额度、免征面积、房地产税抵扣个税等方式为纳税人减负。上海和重庆也有对应的税收优惠政策:上海以家庭为单位,本地居民第一套住房免征,按人均60平方米扣除,举个例子,一个三口之家,原有住房120平,新购住房110平,免征180平,只有50平需要征税;如果原有住房有200平,超过180平的免征面积,则新购的110平需要全额交税;重庆每个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积,存量独栋商品住宅免税面积为180平方米,新购独栋商品住宅免税面积为100平方米。划定免征面积是房地产税立法的重点和难点,一方面,需要通过税收优惠保障低收入家庭、特殊困难群体的基本居住需求;另一方面,还要起到提高资源使用效率、调控房地产市场的作用。目前认可度较高且相对合理的办法是以户为单位,对首套普通住房免征,然后以人均为标准,对超出家庭(户)免征面积部分的面积,征收房地产税。但需要注意的是,“基本住房标准”需要通过《城镇住房保障条例》立法予以明确,程序较为繁琐。</p>\n<p><b>图表4 上海和重庆房产税细则对比</b></p>\n<p><img src=\"https://static.tigerbbs.com/aefbf7635658d3453ee47e46c3340397\" tg-width=\"594\" tg-height=\"667\" referrerpolicy=\"no-referrer\"></p>\n<p><i>资料来源:《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》、《重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》、如是金融研究院</i></p>\n<p><b>8、财政影响:可增加地方财政收入,但不会成为主体税种</b></p>\n<p>房产税属于地方税,收入直接归地方政府所有,可有效补充地方收入。在发达国家,保有环节的房地产税是地方税收的重要来源,2016年36个国家房产税平均比重为47.5%,其中澳大利亚、英国为100%,加拿大97%,美国也有70%,贡献了绝大部分的政府税收。</p>\n<p><b>图表5 房地产税是地方税收的重要来源</b></p>\n<p><img src=\"https://static.tigerbbs.com/0eafa9ac79d339a7a7e0c3cd3bbd1d30\" tg-width=\"566\" tg-height=\"313\" referrerpolicy=\"no-referrer\"></p>\n<p><i>资料来源:Wind、如是金融研究院</i></p>\n<p>在城镇化初期,房屋新增需求集中爆发,土地开发市场空间较大,土地出让金可作为地方财政收入的支柱支撑<a href=\"https://laohu8.com/S/C09.SI\">城市发展</a>建设。但随着城镇化进入中后期,房地产市场结构发生了巨大的变化,逐渐从增量向存量转变,土地供应量减少,过去对增量房征收的土地出让金的模式难以支撑起地方财政收入,土地财政模式难以为继,地方政府财政收支不平衡问题亟待解决。通过对基数庞大、税基稳定的住房征收房地产税,可为地方政府提供稳定的财政收入。</p>\n<p>从上海和重庆试点情况来看,2011年开征后房产税收入和在地方政府税收占比稳步上升,上海和重庆房产税收入增加了2倍,上海房产税占比提高了1个百分点,重庆提高了2个百分点。</p>\n<p><b>图表6 上海和重庆房产税试点后, 收入和占比稳步提升</b></p>\n<p><img src=\"https://static.tigerbbs.com/1f627f62e4ecc9856f1c518c02f8f6b1\" tg-width=\"843\" tg-height=\"525\" referrerpolicy=\"no-referrer\"></p>\n<p><i>资料来源:Wind、如是金融研究院</i></p>\n<p>但总体来看,房产税对地方财政贡献有限,短期内很难取代替代土地出让收入。对于发达地区,房地产税的开征会增加地方税收,但对于一些欠发达的地方来讲,税源往往不足,即便征收房地产税,也不会带来多少税收收入。可以预见很多地方房地产税不可能在短时间内大幅提高地方财政收入,不能替代土地出让金成为当地的主体税种,尤其是在欠发达的县域。</p>\n<p><b>9、市场影响:短期看会有局部影响,长期看不是决定性因素</b></p>\n<p>房地产税已经是箭在弦上,最受关注的应当是房地产税开征后的影响。房地产税短期会对房地产市场造成一定的情绪冲击,但长期对房价的抑制效果并不显著,关键还是看基本面,如果基本面没问题,有房产税照样涨,如果基本面没吸引力,没有房产税也照样跌。</p>\n<p>从短期看,房地产税可通过增加保有成本,抑制投资性需求,进而影响房地产市场。一方面,房地产税会增加房产持有成本,将部分空置房地产推向市场,使得市场供给骤增;另一方面,持有成本的上升也会使潜在购房者购房更加谨慎,市场需求量锐减。因此,房地产税会导致市场短期供过于求,出现短暂降温。如韩国2005年8月推出综合房地产税,征收后2个月核心区域首尔江南区价格达到最低点,跌幅接近2%,而此前后平均涨幅5%左右。沪渝房产税试点开征后的市场表现也印证了这一观点。上海房产税征收对象为当地居民二套及以上住房和外地居民首套住房,目的在于抑制投机需求,征收后当年上海商品房房价相对平稳,但销售额与销售面积同比增速出现负增长,均都低于-10%,而同期全国商品房销售额同比增加为11.13%,销售面积增加4.39%;重庆房产税的征收对象主要为高档公寓,结果2011年重庆的高档公寓、别墅的销售面积下降了36.23%,而同期全国高档公寓、别墅的销售面积仅减少了11.59%。2011年房产税开征后,沪渝两地的房地产市场出现了一个小低潮,表现不及全国平均水平。因此从短期来看,房地产税的征收对于市场有一定的抑制作用。</p>\n<p><b>图表7 2011年沪渝商品房销售情况与全国销售情况对比</b></p>\n<p><img src=\"https://static.tigerbbs.com/ca2953379d260ea75068728be298f69b\" tg-width=\"586\" tg-height=\"99\" referrerpolicy=\"no-referrer\"></p>\n<p><i>资料来源:Wind、如是金融研究院</i></p>\n<p>但从长期来看,房价表现主要取决于供需关系,房地产税对房价的抑制效果并不显著。从国际经验看,美国、日本这些出现房地产泡沫的国家都有房地产税,房地产税的征收未能有效抑制房价上涨。从国内经验看,上海和重庆自2011年推进房产税试点以来,房价不跌反涨,房地产税对房价的调控作用效果并不明显。试点七年,上海和重庆房价都有不错的表现,上海房屋平均销售价格从1.5万上涨至2.4万,接近翻倍,重庆房价单价从0.5万上涨至0.7万,涨幅超过40%。这是因为长期房价变动主要取决于房地产市场的供求关系,房地产税主要是短期情绪冲击, 增加了房地产的持有成本,并未从本质上改变市场供求关系。长期看来,房价主要由人口数量、房地产、货币、土地政策决定,而不是由税费决定。</p>\n<p><b>图表8 2011年房产税开征后,沪渝房价不跌反涨</b></p>\n<p><img src=\"https://static.tigerbbs.com/606bec2a3c72a3269c554e6057d620eb\" tg-width=\"788\" tg-height=\"452\" referrerpolicy=\"no-referrer\"></p>\n<p><i>资料来源:Wind、如是金融研究院</i></p>\n<p><b>市场影响:对普通自住影响不大,对炒房者影响较为明显</b></p>\n<p>对于普通自住者,由于房地产税会通过设定免征面积、免征额度等税收优惠机制为购房者适度“减负”,所以开征后影响不会太大。</p>\n<p>参考上海的征收标准,上海本地居民,三口之家,已有一套100平住房,新购120平,单价6万,扣除人均60平的免征面积,只有40平需要缴税,由于单价超过上年均价28981元的两倍, 适用税率为0.6%,再乘以70%的评估率,每年应缴纳的房产税为1.008万元(40*60000*70%*0.6%),对于总价值超过1000万的房产而言,实际税率不到0.1%。</p>\n<p>但还有几类人需要注意:</p>\n<p><b>一是多套房产拥有者。</b>我国房地产税大概率采用超额累进税率,即便第一套免征、从第二套开始征收,超出免征面积的部分税率依次提高,征缴压力会比较大。尤其是全面开征后,对于在三四线城市有多套房的家庭,很难通过出租或出售转嫁房地产税,且由于人口增长乏力,房价后续上涨空间有限,导致投资房产的性价比急剧下降。</p>\n<p><b>二是盲目加杠杆炒房者。</b>房地产税开征后,承担巨大债务的炒房者的持有成本随之上升,再加上目前房地产市场不太景气,变现获利难度大,炒房者压力较大。一旦断供被银行申请查封、拍卖,会造成更大的损失。</p>\n<p><b>三是高档住宅持有者。</b>如果房地产税的税收优惠仅限于首套普通住房,<a href=\"https://laohu8.com/S/DLX\">豪华</a>公寓、别墅等高端住宅就需要全额缴税,税基较高。即使有免征面积,对于面积大、单价贵、总价高的高档住宅作用也是微乎其微。按照重庆的标准,新购独栋商品住宅免税面积只有100平, 300平的别墅还有200平需要缴税,单价为2.8万,超过上两年均价8815元的3倍,适用税率为1%,每年需缴纳房产税为5.6万元(200*2.8*1%),对于总价值840万的房产而言,实际税率为0.67%,远高于普通住宅,如果采用阶梯式累进税率,高档住宅税负会更重。</p>\n<p><b>四是旅游地产投资者。</b>通常旅游地产的利用率不高,如果也被纳入房地产税征收范畴,会导致持有成本增加,持有旅游地产不太划算,投资价值下降。</p>","source":"lsy1631153742722","collect":0,"html":"<!DOCTYPE html>\n<html>\n<head>\n<meta http-equiv=\"Content-Type\" content=\"text/html; charset=utf-8\" />\n<meta name=\"viewport\" 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2021年10月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议(后文简称“会议”)通过关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定。政策细则尚未出台,本文为此前对房地产税的相关讨论,为读者提供参考。\n\n 房地产税对房价可通过增加保有成本,抑制投机需求,对房价短期会有一定情绪冲击,但长期抑制效果并不显著,还是要回归基本面。对于购房者,对刚需自住影响不大,会有一定的免征...</p>\n\n<a href=\"https://mp.weixin.qq.com/s/ctbKub5bsbIwNlGj5NhMAg\">Web Link</a>\n\n</div>\n\n\n</article>\n</div>\n</body>\n</html>\n","type":0,"thumbnail":"https://static.tigerbbs.com/c051b6256c12f9a19ebb625027521874","relate_stocks":{"09979":"绿城管理控股"},"source_url":"https://mp.weixin.qq.com/s/ctbKub5bsbIwNlGj5NhMAg","is_english":false,"share_image_url":"https://static.laohu8.com/e9f99090a1c2ed51c021029395664489","article_id":"1186790252","content_text":"编者按: 2021年10月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议(后文简称“会议”)通过关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定。政策细则尚未出台,本文为此前对房地产税的相关讨论,为读者提供参考。\n\n 房地产税对房价可通过增加保有成本,抑制投机需求,对房价短期会有一定情绪冲击,但长期抑制效果并不显著,还是要回归基本面。对于购房者,对刚需自住影响不大,会有一定的免征面积,对炒房者抑制效果较为明显,保有成本大增,符合房住不炒的政策基调。\n\n2014年政府工作报告首次提出“做好房地产税立法相关工作”,房地产税立法终于走出了艰难的第一步。过去五年,房地产市场已经沧海桑田:房价几乎翻了一倍,房企赚得盆满钵满,但老百姓的买房负担几乎成为全球最高,这直接导致中央定调房住不炒,政策面的风向变化清晰可见。在这种背景下,被视为房地产市场第一大杀器的房地产税自然成为万众瞩目的焦点。目前可以确定是,房地产税肯定要出,而且会加速的出。不确定的是具体何时推出,怎么征收,影响几何。但房地产税不是新东西,国际上有数百年的历史,国内上海重庆也早已试点多年,结合目前的市场环境,我们大致可以从十大维度勾勒出一幅未来房地产税的全景图。\n1、概念解析:房地产税不等同于房产税,是一个综合税收体系\n房地产税和房产税虽只有一字之隔,但却有明显的差异。房地产税并不是单一税种,而是与房地产经济相关税种的总称,是一个综合性概念,包括增值税、城市维护建设税、印花税、企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、契税、房产税10种,其中后面5种是房地产特有的,而房产税只是房地产税的一个税种。\n现有的房地产税有两大特点:\n一是整体税负不高。从征收力度来看,城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、契税、房产税这5项房地产特有的税种在2018全国公共财政收入中占比分别为1.30%、0.72%、3.08%、3.13%和1.58%,每一项比重均不超过4%,累计占比不到10%,远低于土地出让金35.5%的比重,整体税负较低。\n图表1 5项房地产特有的税种在公共财政收入中占比不到10%\n资料来源:Wind、如是金融研究院\n二是重交易轻保有。从征收环节来看,建设开发时需缴纳耕地占用税、城镇土地使用税、契税和印花税四种,交易流转过程中涉及税种最多,包括增值税、土地增值税、城建及教育附加、企业所得税、个人所得税、契税、印花税七种,保有环节只有城镇土地使用税和房产税两种,而且目前只有重庆和上海征收房产税。也就是说,房地产税主要集中在交易流转环节,且税负较高,单是土地增值税在2018年的财政收入种占比就超过3%,超过持有环节房产税和城镇土地使用税的总和,重交易轻保有现象较为严重。\n图表2 中国房地产税主要集中在交易流转环节\n\n资料来源:如是金融研究院\n近年来,引发热议的是“房地产税立法”属于广义房地产税范畴,但其中最受关注、变动最大的就是房产税,因为1986年出台的《中华人民共和国房产税暂行条例》规定对“个人所有非营业用的房产”免征房产税,直到2011年上海和重庆开征房产税,也就是说目前只有两大试点城市对个人征收房产税,其他城市都不用缴纳。但随着房地产税改革的推进,这一情况将发生重大变化,涉及房产税试点范围的扩大、税率的调整等一系列问题,与房地产市场密切相关。\n2、开征时间:2019年不会到来,最快2020年,最慢会在2023年前\n税由法定,房地产税全面开征的前提是完成立法程序,作为一个新的地方性税种,按照“立法先行”的思路,开征前需要经过以下七步程序。\n一是起草法律草案,由全国人大、财政部和相关部门负责起草完善;\n二是公开征求意见,一般不得少于30天;\n三是国务院常务会议审议,国务院常务会议由总理每周主持召开一次;\n四是全国人大常委会审议,房地产税属于普通法律,由全国人大常委会审议即可,全国人大常委会会议一般每两个月举行一次,考虑到房地产税涉及面广,相对复杂,可能要经过三审;\n五是再次公开征求意见,全国人大常委会一审、二审后再次向公众征求意见,也不得少于30天;\n六是专家评审,通过后才能再次提交全国人大常委会表决;\n七是全国人大常委会表决,通过后由国家主席签署主席令公布,付诸实施。\n虽然明确的立法进程官方并未对外公布,但从2019年两会各部委发言中可以有大致的判断:3月5日,政府工作报告提出“稳步推进房地产税立法”,从去年的“稳妥推进”变为“稳步推进”,表明过去一年房地产税有了一定的进展,未来会有序推进;3月8日,全国人大常务委员会委员长栗战书称“2019年全国人大将落实制定房地产税法,确保如期完成”,预计2019年会完成房地产税草案,并尽快对外征求意见;3月9日,全国人大财经委副主任委员乌日图称“房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部组织起草,目前,相关部门正在完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作,待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议”,可见房地产税正处于立法前期准备阶段,基本草案已起草完成,正在完善论证阶段。\n考虑到房地产税的复杂性,未来立法应该需要人大常委会进行两次或三次审议,而人大常委会每两个月召开一次,那么最快也需要四到六个月才能完成审议,而每次公开征求意见至少需要30日,新一轮税改后第一个出台的地方新税种的环保税从提交草案至表决通过历时两年,一年后才开始全面开征。所以房地产税今年不太可能仓促出台,最快也得2020年。但也不会太久,因为2018年房地产税法被列入全国人大常委会五年立法规划的第一类项目,意味着房地产税比较成熟,不出意外的话会在2023年3月本届人大任期结束前完成立法或提请审议。\n之前就有立法进展提速的先例,如外商投资法2018年12月26日人大常委会初次审议,同天,向社会征求意见,2019年1月29日,全国人大常委会加开一次常委会会议再次审议,3月10日提请全国人大审议,在不到3个月的时间内,外商法已完成了三次审议,并直接由人大审议上升至全国立法高度,但主要配合中美贸易摩擦谈判,扩大对外开放力度。鉴于目前的房地产市场环境不太乐观,房地产税立法态度较为谨慎,应该不至于也没必要仓促出台,也就是房地产税会来,但不会很快就来,全面落地至少还需要两到三年的时间。\n图表3 房地产税目前正处于立法第一步\n\n资料来源:如是金融研究院\n3、立法障碍:五大难题待解,过程道阻且艰\n房地产税立法从2014年首次提出至今已有5个年头,但迟迟未能落地,主要是因为房地产税牵涉主体较多,需要协调推动,在立法过程中存在诸多难点。\n一是纳税主体问题。房地产税的课税对象包括土地和房屋,多数在保有环节征收房地产税的国家实行土地私有制,也就是土地和房屋都属于私有,对二者合并征收房地产税顺理成章。但在我国,土地属于国有,房屋属于私有,如何对两个不同的纳税主体征收同一税种是一个很大的难点。还有就是存量和增量之争,如果只对增量征税,对存量房不征税,对于新购房者是很不公平的;如果对存量和增量都征税的话,需要搭建完善的房产统计平台,加大征管的技术难度。\n二是税基问题。房地产税课税对象包括土地和房屋,随着时间的推移,土地和房屋交易均会发生变化,税基难以统一,需要实时调整。目前大部分国家都对房地产税实行从价征收,前提是有完善的房地产税税基评估制度、评估办法及评估技术保障税基准确评估,但现阶段我国房屋评估体系较为薄弱,难以做到价值公允,按照评估价征收存在难度。\n三是产权问题。我国土地所有制有两类,两种土地所有制下的房子性质完全不同,除商品房外还有大量房改房、央产房、军产房、小产权房、经济适用房等,多种形式住房并存。除商品房产权明晰、价格市场化外,其他类型的房屋普遍存在产权模糊等问题,征收标准很难确定。之前上海和重庆的试点仅限于商品房,难言公平。\n四是重复征税问题。按照现有的房地产税体系,在交易流转环节已经对土地的使用权征收了耕地占用税与城镇土地使用税,对土地的价值征收了土地增值税,对保有环节征税后,前面环节税费应进行整合厘清,适当降低建设、交易环节税费负担,否则会出现重复征税问题。\n五是税源统计问题。房地产税的征收对象是产权所有人,需要有统一的房产信息平台,对不动产进行统一登记联网,由产权人自行申报缴纳,但由于我国尚无进行全面的房屋普查,全国住房信息联网也是刚刚起步,税源调查摸底统计工作较为复杂,而且直接向个人征缴,很容易出现少缴漏缴等问题。\n六是细则制定问题。由于房地产税关系到千家万户的切身利益,而且涉及面广,地区差异大,所以征收细则制定难度较大,各方还在博弈和商讨,尚无定论。新出台房地产税的征收范围、征收对象、计税依据、税率结构、税收优惠等具体实施细则,都需要反复斟酌研究,完善顶层设计后,便于执行过程中兼顾效率与公平,这是房地产税立法中面临的最大挑战。\n4、征收对象:直接“一刀切”不太现实,渐近式扩大较为合理\n虽然全球已有40多个国家都在征收房地产税,但各国的征收对象、覆盖范围不尽相同,分为两大类:一是全体覆盖,如西方国家中房产税制最完善的美国50个州都征收房产税,各州情况不太相同,但大部分是增量和存量都纳入征收范畴,如美国加利福尼亚州凡是当地房地产拥有者都是房地产税纳税人;二是部分覆盖,如英国只对城市中可供居住的住房征税,农村住宅不再征收之列;瑞典主要是向商业楼宇、工业用地征收房产税,单式家庭住宅和公寓型住房免征。上海和重庆试点的范围也存有差异,上海是覆盖全市,对本市居民新购二套及以上住房和非本市居民新购住房征税,侧重于增量住房,没有涉及存量住宅;重庆是对9个主城区,侧重于对高档住房征税,覆盖了存量独栋商品住宅。\n由于我国各地经济状况、收入水平差异较大,直接“一刀切”征收不太现实, 根据“因城施策”和“分步推进”原则,预计未来房地产税征收范围应该是部分覆盖,先对一二线热点城市增量住房开始渐进式扩大试点范围,从增量扩大到存量,从高档住宅扩大到普通住宅。三四线城市暂时不征或者给予一定的豁免条件,且同一城市核心区域和非核心区域的征收标准会有不小的差异。\n5、计税依据:以评估值为基准,适当会有折扣\n房地产税计税依据可分为从价、从量、从价和从量同时计征三种方式,考虑到从量计征过于简单,无法在不同地区间做到公平征收,因此,大部分国家和地区采用从价计征,如美国、英国、加拿大、香港等,都是以市场价值作为计税依据。\n上海和重庆也是从价计征,上海试点初期以市场交易价格为计税依据,按实际交易价格也就是市统计局公布的上年新建商品房均价的70%计算缴纳,后期参照市场价格确定的评估值征收,评估值按规定周期进行重估。重庆是初期以房产交易价也就是房管局公布的上两年内新建商品房均价作为计税依据,待条件成熟后按房产评估值征收。财政部原部长肖捷曾明确表示“房地产税将按照房屋评估值征收”,因此,新出台的房地产税将按照评估值也就是房屋市场价值,而非房产原值(即购房时价格)征收,当房价上涨时,房地产税负增加,可起到抑制房价上涨的作用,但由于近些年房价波动较大,最终评估值可能会有折扣,设定适当的评估率。\n6、税率结构:大概率采取超额累进税率,各地基于参考区间自行决定\n房地产税税率可分为比例税率、定额税率和超额累进税率三种。比例税率税负较为平衡,但公平性较差,分为单一比例和差别比例,如新加坡统一比例税率为10%,而美国采用的是区域差别性比例税率,各州税率不同,以1.5%居多,大部分地区介于0.8%-3.0%之间;定额税率征管方便,但也难做到公平,如英国对住宅采用分等级定额税率,房屋按评估价格分为多个等级,每个等级实行定额税收;超额累进税率根据房屋价值调节税率,比较公平,但征管难度大,如韩国税基0.5亿以下,超额部分一般综合税率为0.2%;税基0.5-1亿,固定税额10万,超额部分税率为0.3%;税基1亿以上,固定税额25万,超额部分税率为0.5%。上海和重庆均采用超额累进税率,上海房产税试点适用税率暂定为0.6%,交易价格低于上年度新建商品住房平均销售价格(2018年为28981元/平方米)的2倍(含2倍)的,税率暂减为0.4%。重庆建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价(2018年为8815元/平方米)3倍以下的收0.5%,3~4倍收1%,4倍以上收1.2%,总体来看重庆的税率略高于上海的税率。未来新出台的房地产税税率大概率会采用超额累进的形式,整体税率不会太高,各地会存有差异,可能是给定地方政府一个合理的参考区间,由地方政府根据当地房价和调控目标自行决定。\n7、税收优惠:设定减免税项目,保障基本居住需求\n房地产税是国际通行的税种,但并非对所有房屋都征收,许多国家都有免于征收或者减免征收的规定,如美国对第一套房免征房地产税,从第二套房开始征收房地产税,第三、四套房税率依次提升,而且还会通过设定评估率、免税额度、免征面积、房地产税抵扣个税等方式为纳税人减负。上海和重庆也有对应的税收优惠政策:上海以家庭为单位,本地居民第一套住房免征,按人均60平方米扣除,举个例子,一个三口之家,原有住房120平,新购住房110平,免征180平,只有50平需要征税;如果原有住房有200平,超过180平的免征面积,则新购的110平需要全额交税;重庆每个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积,存量独栋商品住宅免税面积为180平方米,新购独栋商品住宅免税面积为100平方米。划定免征面积是房地产税立法的重点和难点,一方面,需要通过税收优惠保障低收入家庭、特殊困难群体的基本居住需求;另一方面,还要起到提高资源使用效率、调控房地产市场的作用。目前认可度较高且相对合理的办法是以户为单位,对首套普通住房免征,然后以人均为标准,对超出家庭(户)免征面积部分的面积,征收房地产税。但需要注意的是,“基本住房标准”需要通过《城镇住房保障条例》立法予以明确,程序较为繁琐。\n图表4 上海和重庆房产税细则对比\n\n资料来源:《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》、《重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》、如是金融研究院\n8、财政影响:可增加地方财政收入,但不会成为主体税种\n房产税属于地方税,收入直接归地方政府所有,可有效补充地方收入。在发达国家,保有环节的房地产税是地方税收的重要来源,2016年36个国家房产税平均比重为47.5%,其中澳大利亚、英国为100%,加拿大97%,美国也有70%,贡献了绝大部分的政府税收。\n图表5 房地产税是地方税收的重要来源\n\n资料来源:Wind、如是金融研究院\n在城镇化初期,房屋新增需求集中爆发,土地开发市场空间较大,土地出让金可作为地方财政收入的支柱支撑城市发展建设。但随着城镇化进入中后期,房地产市场结构发生了巨大的变化,逐渐从增量向存量转变,土地供应量减少,过去对增量房征收的土地出让金的模式难以支撑起地方财政收入,土地财政模式难以为继,地方政府财政收支不平衡问题亟待解决。通过对基数庞大、税基稳定的住房征收房地产税,可为地方政府提供稳定的财政收入。\n从上海和重庆试点情况来看,2011年开征后房产税收入和在地方政府税收占比稳步上升,上海和重庆房产税收入增加了2倍,上海房产税占比提高了1个百分点,重庆提高了2个百分点。\n图表6 上海和重庆房产税试点后, 收入和占比稳步提升\n\n资料来源:Wind、如是金融研究院\n但总体来看,房产税对地方财政贡献有限,短期内很难取代替代土地出让收入。对于发达地区,房地产税的开征会增加地方税收,但对于一些欠发达的地方来讲,税源往往不足,即便征收房地产税,也不会带来多少税收收入。可以预见很多地方房地产税不可能在短时间内大幅提高地方财政收入,不能替代土地出让金成为当地的主体税种,尤其是在欠发达的县域。\n9、市场影响:短期看会有局部影响,长期看不是决定性因素\n房地产税已经是箭在弦上,最受关注的应当是房地产税开征后的影响。房地产税短期会对房地产市场造成一定的情绪冲击,但长期对房价的抑制效果并不显著,关键还是看基本面,如果基本面没问题,有房产税照样涨,如果基本面没吸引力,没有房产税也照样跌。\n从短期看,房地产税可通过增加保有成本,抑制投资性需求,进而影响房地产市场。一方面,房地产税会增加房产持有成本,将部分空置房地产推向市场,使得市场供给骤增;另一方面,持有成本的上升也会使潜在购房者购房更加谨慎,市场需求量锐减。因此,房地产税会导致市场短期供过于求,出现短暂降温。如韩国2005年8月推出综合房地产税,征收后2个月核心区域首尔江南区价格达到最低点,跌幅接近2%,而此前后平均涨幅5%左右。沪渝房产税试点开征后的市场表现也印证了这一观点。上海房产税征收对象为当地居民二套及以上住房和外地居民首套住房,目的在于抑制投机需求,征收后当年上海商品房房价相对平稳,但销售额与销售面积同比增速出现负增长,均都低于-10%,而同期全国商品房销售额同比增加为11.13%,销售面积增加4.39%;重庆房产税的征收对象主要为高档公寓,结果2011年重庆的高档公寓、别墅的销售面积下降了36.23%,而同期全国高档公寓、别墅的销售面积仅减少了11.59%。2011年房产税开征后,沪渝两地的房地产市场出现了一个小低潮,表现不及全国平均水平。因此从短期来看,房地产税的征收对于市场有一定的抑制作用。\n图表7 2011年沪渝商品房销售情况与全国销售情况对比\n\n资料来源:Wind、如是金融研究院\n但从长期来看,房价表现主要取决于供需关系,房地产税对房价的抑制效果并不显著。从国际经验看,美国、日本这些出现房地产泡沫的国家都有房地产税,房地产税的征收未能有效抑制房价上涨。从国内经验看,上海和重庆自2011年推进房产税试点以来,房价不跌反涨,房地产税对房价的调控作用效果并不明显。试点七年,上海和重庆房价都有不错的表现,上海房屋平均销售价格从1.5万上涨至2.4万,接近翻倍,重庆房价单价从0.5万上涨至0.7万,涨幅超过40%。这是因为长期房价变动主要取决于房地产市场的供求关系,房地产税主要是短期情绪冲击, 增加了房地产的持有成本,并未从本质上改变市场供求关系。长期看来,房价主要由人口数量、房地产、货币、土地政策决定,而不是由税费决定。\n图表8 2011年房产税开征后,沪渝房价不跌反涨\n\n资料来源:Wind、如是金融研究院\n市场影响:对普通自住影响不大,对炒房者影响较为明显\n对于普通自住者,由于房地产税会通过设定免征面积、免征额度等税收优惠机制为购房者适度“减负”,所以开征后影响不会太大。\n参考上海的征收标准,上海本地居民,三口之家,已有一套100平住房,新购120平,单价6万,扣除人均60平的免征面积,只有40平需要缴税,由于单价超过上年均价28981元的两倍, 适用税率为0.6%,再乘以70%的评估率,每年应缴纳的房产税为1.008万元(40*60000*70%*0.6%),对于总价值超过1000万的房产而言,实际税率不到0.1%。\n但还有几类人需要注意:\n一是多套房产拥有者。我国房地产税大概率采用超额累进税率,即便第一套免征、从第二套开始征收,超出免征面积的部分税率依次提高,征缴压力会比较大。尤其是全面开征后,对于在三四线城市有多套房的家庭,很难通过出租或出售转嫁房地产税,且由于人口增长乏力,房价后续上涨空间有限,导致投资房产的性价比急剧下降。\n二是盲目加杠杆炒房者。房地产税开征后,承担巨大债务的炒房者的持有成本随之上升,再加上目前房地产市场不太景气,变现获利难度大,炒房者压力较大。一旦断供被银行申请查封、拍卖,会造成更大的损失。\n三是高档住宅持有者。如果房地产税的税收优惠仅限于首套普通住房,豪华公寓、别墅等高端住宅就需要全额缴税,税基较高。即使有免征面积,对于面积大、单价贵、总价高的高档住宅作用也是微乎其微。按照重庆的标准,新购独栋商品住宅免税面积只有100平, 300平的别墅还有200平需要缴税,单价为2.8万,超过上两年均价8815元的3倍,适用税率为1%,每年需缴纳房产税为5.6万元(200*2.8*1%),对于总价值840万的房产而言,实际税率为0.67%,远高于普通住宅,如果采用阶梯式累进税率,高档住宅税负会更重。\n四是旅游地产投资者。通常旅游地产的利用率不高,如果也被纳入房地产税征收范畴,会导致持有成本增加,持有旅游地产不太划算,投资价值下降。","news_type":1},"isVote":1,"tweetType":1,"viewCount":1550,"authorTweetTopStatus":1,"verified":2,"comments":[],"imageCount":0,"langContent":"CN","totalScore":0},{"id":839366549,"gmtCreate":1629122803381,"gmtModify":1629122803381,"author":{"id":"37862843908532","authorId":"37862843908532","name":"悟空的毛毛","avatar":"https://static.tigerbbs.com/721b7da43a074cb62a463cb7a192b8bb","crmLevel":1,"crmLevelSwitch":0,"followedFlag":false,"authorIdStr":"37862843908532","idStr":"37862843908532"},"themes":[],"htmlText":"美股涨就是因为战争?那a股要涨岂不是得世界大战?","listText":"美股涨就是因为战争?那a股要涨岂不是得世界大战?","text":"美股涨就是因为战争?那a股要涨岂不是得世界大战?","images":[],"top":1,"highlighted":1,"essential":1,"paper":1,"likeSize":6,"commentSize":0,"repostSize":0,"link":"https://laohu8.com/post/839366549","repostId":"2159241181","repostType":4,"isVote":1,"tweetType":1,"viewCount":1334,"authorTweetTopStatus":1,"verified":2,"comments":[],"imageCount":0,"langContent":"CN","totalScore":0},{"id":849145676,"gmtCreate":1635738099240,"gmtModify":1635738099240,"author":{"id":"37862843908532","authorId":"37862843908532","name":"悟空的毛毛","avatar":"https://static.tigerbbs.com/721b7da43a074cb62a463cb7a192b8bb","crmLevel":1,"crmLevelSwitch":0,"followedFlag":false,"authorIdStr":"37862843908532","idStr":"37862843908532"},"themes":[],"htmlText":"目测被拒","listText":"目测被拒","text":"目测被拒","images":[],"top":1,"highlighted":1,"essential":1,"paper":1,"likeSize":4,"commentSize":0,"repostSize":0,"link":"https://laohu8.com/post/849145676","repostId":"1195569770","repostType":2,"repost":{"id":"1195569770","pubTimestamp":1635737461,"share":"https://www.laohu8.com/m/news/1195569770?lang=&edition=full","pubTime":"2021-11-01 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href=http://www.mofcom.gov.cn/article/syxwfb/202111/20211103213288.shtml><strong>商务部</strong></a>\n\n\n</h4>\n\n</header>\n<article>\n<div>\n<p>11月1日,中国商务部部长王文涛致信新西兰贸易与出口增长部长奥康纳,代表中方向《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)保存方新西兰正式提出申请加入DEPA。申请加入DEPA,符合中国进一步深化国内改革和扩大高水平对外开放的方向,有助于中国在新发展格局下与各成员加强数字经济领域合作、促进创新和可持续发展。下一步,中方将按照DEPA有关程序,和各成员开展后续工作。</p>\n\n<a href=\"http://www.mofcom.gov.cn/article/syxwfb/202111/20211103213288.shtml\">Web 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