美联储周四采取进一步行动,提供至多2.3万亿美元的贷款来支持经济。这笔资金将帮助各种规模的家庭和雇主,并增强州和地方政府在冠状病毒大流行期间提供关键服务的能力。
美联储主席鲍威尔说,“我们国家的首要任务必须是应对这场公共卫生危机,为病人提供治疗,限制病毒的进一步传播。美联储在这个经济活动受限时期中的作用,是提供尽可能多的救济和稳定,我们今天的行动将有助于确保最终的经济复苏尽可能有力。”
美联储的职责是促进就业最大化和物价稳定,并承担促进金融体系稳定的责任。为了支持这些目标,美联储正在利用其所有职权为经济中的信贷流动提供强大支持。
美联储今天采取的行动将支持全国各种规模和社区的雇主:
- 向参与给小企业提供PPP贷款支持的定期融资的金融机构提供流动性,以加强小型企业管理局的薪资保障计划(PPP,Paycheck Protection Program)的有效性。PPP为小企业提供贷款,这样他们就可以继续雇佣工人。薪资保障计划流动性便利(PPPLF)将向符合条件的金融机构提供信贷,这些机构以PPP贷款为抵押,按面值发放贷款;
- 通过“主街贷款便利措施”(Main Street Lending Program)购买至多6,000亿美元的贷款,确保信贷流向中小企业。美国财政部将利用《冠状病毒援助、救济和经济安全法案》(CARES法案)提供的资金,向该便利提供750亿美元的股本;
- 通过扩大一级和二级市场企业信贷便利(PMCCF和SMCCF)以及定期资产支持证券贷款便利(TALF)的规模和范围,从资本市场增加对家庭和企业的信贷流动。这三个计划现在将支持高达8500亿美元的信贷,由财政部提供850亿美元的信贷保护;
- 帮助州和地方政府管理由冠状病毒大流行造成的现金流压力,建立一个市政流动性便利(Municipal Liquidity Facility),向州和市政当局提供高达5000亿美元的贷款。财政部将为美联储提供350亿美元的信贷保护,以支持市政流动性便利,使用的资金由CARES法案拨款。
主街贷款便利措施将向那些在金融危机前财务状况良好的中小企业提供4年期贷款,向那些拥有至多1万名员工或营收不到25亿美元的企业提供支持。本息支付将延期一年。符合条件的银行可以发放新的主街贷款,也可以利用主街贷款来增加企业现有贷款的规模。银行将保留5%的份额,将剩下的95%出售给主街贷款便利,后者将购买至多6,000亿美元的贷款。寻求主街贷款的企业必须承诺做出合理的努力来维持薪资并留住工人。借贷方还必须遵守《CARES法案》下适用于直接贷款计划的激励、股票回购和分红限制。已利用工资保障计划 (PPP) 的企业也可以申请主街贷款。
美联储和财政部承认各企业融资需求相差很大,尤其是这个时候,随着该计划的最终确定,美联储和财政部将继续寻求贷款人、借款人和其他利益相关者的投入,以确保该计划尽可能有效且高效地支持经济,同时保护纳税人的资金。在4月16日前,您可以将您的意见反馈给我们。
为了支持更多的信贷流向家庭和企业,美联储将扩大TALF合格抵押品的资产范围。正如更新后的条款说明书所详细说明的,符合TALF条件的抵押品现在将包括未偿付商业抵押贷款支持证券和新发行的担保贷款凭证(CLO)的AAA级部分。该便利的规模将保持在1000亿美元,TALF将继续支持资产支持证券的发行,为各种贷款提供资金,包括学生贷款、汽车贷款和信用卡贷款。
市政流动性便利将帮助州和地方政府更好地管理现金流压力,以便继续为其社区的家庭和企业服务。该便利将直接从美国各州(包括哥伦比亚特区)、人口至少为200万的美国县以及人口至少为100万的美国城市购买至多5,000亿美元的短期票据。符合条件的州级发行人可以将发行所得用于支持更多的县和市。除上述行动外,美联储将继续密切监测市政证券一级和二级市场的情况,并将评估是否需要采取额外措施,以支持信贷和流动性向州和地方政府流动。
上述所有便利均由美联储根据《联邦储备法》第13(3)条的授权设立,并经财政部长批准。
美联储仍致力于利用其所有工具,支持信贷流向家庭和企业,以应对冠状病毒大流行对经济的影响,并在中断情况缓解后促进经济迅速复苏。
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