程序员对“新生代农民工”一词反应激烈，说穿了还是收入、保障等问题

8月16日，人社部网站消息，“2020年北京市外来新生代农民工监测报告”（下称监测报告）近日发布。

该监测报告是国家统计局北京调查总队为了进一步做好农民工服务工作，了解外来农民工在京工作、生活需要，在全市范围开展的农民工市民化进程动态监测调查。

监测报告一发布，就迅速引发了各方热议，尤其是程序员群体对“新生代农民工”一词反应激烈。

以高收入著称的程序员不愿意被划入“新生代农民工”，说穿了还是和社会对农民工的固有印象有关：经济收入、工作环境、保险保障等都不尽如人意。

然而，时代在进步，农民工的现状也在不断提升。此次监测报告公布的数据，就展示了新生代农民工的生活、工作、经济收入相较传统农民工有所改善，而从中也可推断出新生代农民工的保险保障现状较之传统农民工有了好转。

什么是新生代农民工？

在此次监测报告中，“新生代农民工”一词引发了极大讨论。

监测报告中提到，“从事信息传输、软件和信息服务业的新生代农民工占比大幅提高”。许多人不禁哗然，原来“码农”一词并不仅仅是程序员自嘲的叫法，还反映了程序员的真实社会身份——新生代农民工。

事实果真如此吗？

这并非相关部门第一次使用“新生代农民工”一词。2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法。

尽管“新生代农民工”一词的使用历史已经超过10年，但关于什么是“新生代农民工”，还没有正式的定义。

人社部曾针对2020年5月1日起施行的《保障农民工工资支付条例》答复时指出：“农民工”是指具有农村户口、有承包土地，但主要在非农产业就业的人员。这一说法来自官方，比较靠谱。

如果网络搜索，还可以看到对“新生代乡籍工”的解释：新生代乡籍工指的是在1980年及之后出生的，进城从事非农业生产6个月及以上的，常住地在城市，户籍地在乡村的劳动力，是新时代的产业工人。

结合人社部对农民工的定义，以及网络对“新生代乡籍工”的解释，可以推测，新生代农民工应该是指1980年及以后出生的，具有农村户口、有承包土地，但主要在非农产业就业的人员。

虽然监测报告中提到“从事信息传输、软件和信息服务业的新生代农民工占比大幅提高”，但这是指有更多新生代农民工开始做程序员了，并非是指所有程序员都是“新生代农民工”。

事实上，新生代农民工做“程序员”的比例虽然提高了，但仍不是主流。在此次监测报告的调查样本中，新生代农民工2020年就业人数前五位的行业与上年一致，依次为居民服务、修理和其他服务业，制造业，建筑业，批发和零售业，住宿和餐饮业，共吸纳67.2％的新生代农民工就业。

简而言之，程序员可能是“新生代农民工”，但可能不是“新生代农民工”——是或不是取决于其年龄、户籍等条件。

新生代农民工的保险保障怎样？

因为游离在城市和农村之间，所以新生代农民工和传统农民工一样，都面临着保障不足的问题。

一部分新生代农民工因为有工作单位所以交了城镇职工保险，另一部分自营就业、灵活就业的新生代农民工，则只有新农合，抗大病重病等风险的能力很小。

另一方面，学历的提升、工作收入的提高，使得新生代农民工更有保险意识，更愿意接受商业保险，更有能力购买商业保险。

监测报告显示，大学本科以上学历新生代农民工占比增加：新生代农民工中大学本科以上学历占比为21.2％，比上年提高7.9个百分点。其中，大学本科学历的占比为20.0％，研究生学历的占比为1.2％。

除了传统的“劳动密集型行业”，也有一部分新生代农民工开始从事“信息传输、软件和信息技术服务业”等较高收入的工作。此次监测报告的调查样本中，新生代农民工月均收入6214元，比上年增加364元，增长6.2％。其中，66.5％月均收入在5000元及以上，比上年高8.6个百分点。

但与此同时，相较非农民工群体，新生代农民工对保费的承受能力仍然有限。

此次监测报告显示，受疫情影响，未来收入的不确定性增加，新生代农民工户均消费支出降低。2020年，新生代农民工家庭户均生活消费支出42395元，比上年减少1833元，下降4.1％，吃穿住消费占新生代农民工总消费支出的7成以上。

自营就业的新生代农民工月均收入6716元，虽然比务工就业人员高568元，但工作强度大，平均每周工作6.5天，每天工作9.5小时，分别比务工就业人员多0.9天和0.7小时。

“吃穿住消费占新生代农民工总消费支出的7成以上”，意味着能省下来买保险的钱有限。所以，新生代农民工更适合普惠型保险。

幸好，近些年，国家一直在鼓励普惠保险产品的发展，所以可供新生代农民工选择的普惠型商业保险还是不少的。在主打普惠保险的水滴保平台，就有百万医疗险、百万意外险等多种普惠保险产品可供选择。

如果购买5000免赔百万医疗2021（2期），最高可赔800万，1980年出生的人每月保费仅需约75元，1990年出生的人每月保费仅需约49元，2000年出生的人每月保费仅需约29元。

如果购买水滴百万意外险2021，最高可赔1150万，1980年出生的人和1990年出生的人每月保费都只需约39元，2000年出生的人每月保费只需约36元。

在此次监测报告里，也有一个值得忧虑的数据：“新生代农民工”的自我提升类活动减少。业余时间参加学习培训、读书看报的新生代农民工占比分别为3.8％和7.6％，比上年同期分别下降2.5个和1.3个百分点。

对此，社长想说，有没有被划入“新生代农民工”并不重要，重要的是生活水平、工作环境、保障水平、未来发展空间到底有没有提升。在国家鼓励发展普惠保险的大环境里，不管是不是新生代农民工都有机会获得较好保障，这是可喜的，但身为个人也要有未雨绸缪的意识，主动提前做好