1事件概括：
1.1 2021年12 月 24 日，证监会就企业境外上市相关制度公开征求意见，核心内容如下：
1.1.1境内企业境外间接发行上市认定实质重于形式。
1.1.2多类型上市交易活动、再融资、重大事项等一揽子纳入监管。
1.1.3明确不得境外上市情形，安全审查重要性凸显：对于法律法规明确禁止上市融资、危害国家安全、存在重大权属纠纷、存在违法犯罪行为等四类情形。
国家网信办 7 月、11 月分别发布的《网络安全审查办法（修订草案征求意见稿）》、《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》中规定“处理一百万人以上个人信息的数据处理者赴国外上市的；数据处理者赴香港上市，影响或者可能影响国家安全的；必须申报网络安全审查”。
1.1.4平稳过渡，增强制度包容性。
1.1.5加强境内监管协作，推进跨境监管协同，合法合规的 VIE 架构企业备案后可境外上市。证监会将与境内有关行业和领域主管部门建立监管协作机制。
1.2支付宝增资扩股引入国资信达资产参股20%。
1.3腾讯控股将所持约4.6亿股京东股权以中期派息方式派发给中小股东。
1.4恒生科技指数、中概互联网ETF市场表现。
截止到2021-12-31，恒生科技指数从2014年至2021年12月31日，涨跌幅数据如下：
截止到2021-12-31，中概互联网ETF从2017年至2021年12月31日，涨跌幅数据如下：
1.5 2021年12月19日23时左右，中国香港特区第七届立法会选举圆满结束，90个议席已全部顺利产生，其中包括选举委员会选举的议员40人、功能团体选举的议员30人和分区直接选举的议员20人。
2投资建议：
2.1天风证券认为，证监会境外上市新规设计释放坚持对外开放的坚定态度。明确备案管理范围和负面清单，为企业提供清晰透明、稳定、可预期的制度环境，在补齐监管短板的同时提高备案便利性。积极推动跨境监管合作，表态合法合规的 VIE 架构企业备案后可境外上市，将有助于改善市场对中国企业海外上市问题的担忧情绪，提振市场信心。
2.2腾讯、支付宝采取的举措，响应国家政策号召，有利于互联网行业长期合规稳健发展。
2.3恒生科技指数、中概互联网ETF 2021年度跌幅分别是32.7%、39.67%，属近7年来跌幅较大的年份，随着市场情绪的回暖，互联网企业合规整治的完成，2022年大概率将会迎来柳暗花明的时刻。
2.4伴随中国香港特区第七届立法会选举圆满结束，香港将会保持长期稳定的局势，打消境内外投资人对香港局势不稳定的担忧，也有利于香港证券交易市场的长期健康发展。
3投资风险：
3.1中美审计监管沟通存在不确定性；持续关注海外上市备案与网络安全审查的制度衔接。
3.2国家反垄断政策、信息安全政策等对互联网企业的强监管风险。
3.3新冠疫情反复，导致的市场情绪波动风险。
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