Hchang
2022-07-15
停止予售制、盖好房子一手交屋一手交钱。
危机四伏的烂尾楼:掏空6个钱包,还要还贷几十年,谁之过?
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亿以上,但2021 年12 月账户仅剩余1.91 亿元,与整个项目14 亿元的保交楼款形成巨大的‘剪刀差’。”(深圳佳兆业樾伴山项目预售许可证)“这些数字来之不易,都有会议纪要甚至红头文件。从去年10月开始,业主估计有20次,走访了佳兆业总部、民生银行、市和区的住建局、信访办等相关方。最终迫于压力,住建局和民生银行才愿意和我们谈。”王先生说道。中国商品房实行预售制度,在正式收房前,购房者交付的首付款及按揭贷款等资金会形成预售款。这些预售款须存储于房企在项目所在地银行开设的预售款监管账户中。而一直以来,预售款监管是保证交房的一道重要门槛政策。根据相关规定,在商品房预售项目竣工前,商品房预售款必须专项用于购买项目建设必须的建筑材料、设备和支付项目建设的施工进度款及法定税费、行政罚款,不得挪作他用。预售款的使用受到政府和金融机构的监管。开发商若想从监管账户调动预售资金,通常由项目公司发起申请,住建部门审核开具拨付单,开户银行才可拨款。一位华南房企工程负责人表示,目前在深圳和东莞,监管账户资金提取比例为80%,并且可以不按工程节点提取,“只要账上有监管资金即可向政府申请。”根据该工程负责人的介绍,在申请时,房企需要提供上游供应商比如施工单位的合同、发票、支票等材料证明。银行在拨款时也是直接将款项转至供应商的账户上,而不会经过房企。不过,如果想要绕开预售资金监管,一些现金流紧张的开发商或会进行一些违规的“曲线”操作。比如开发商项目公司提前和上游施工单位沟通好,当预售资金从监管账户拨出后,项目公司和施工单位再按约定的比例分配资金。前述银行人士表示,“在监管层面,如果预售资金出现挪用的问题,各方都应负有责任。”前述工程负责人则强调,“预售资金如果违规转到房企账上,一旦被查出证据,是可以追回的。最怕的是钱已经被开发商挪用,但开发商已经没钱了,即使去追钱可能也回不来。”除了预售资金的监管问题外,这一轮烂尾楼停贷中,业主们还认为,银行存在违规放贷的问题。他们的法理依据多数是央行2003年的《121号文》,其中明确提到“商业银行只能对购买主体结构已封顶住房的个人发放个人住房贷款”。而这条规定与目前商品房的预售制显示是冲突的。克而瑞广佛区域首席分析师肖文晓介绍称,从实际操作来看,目前很多地方的商品房预售制度并未与主体是否封顶强关联。很多时候商业银行并没有等到主体封顶就已经发放贷款,两者在衔接过程之中是不一致的。众所周知,现在商品房取得预售证后即可发售,网签之后即可申请贷款。“比如广东省目前执行的就是‘2001年2月1日起7层以下封顶、7层以上完成2/3结构工程’的商品房预售申请条款,而在广州近年来为了支持装配式建筑,还出台了高层装配式建筑工程进度满足总层高1/10即可申请预售证的新规。”肖文晓说道。那么,《121号文》规定后来是被废止取代了吗?还是说商业银行到后来压根没有按照这个规定来执行?目前从官方文件中仍未能找到答案。值得注意的是,随着停贷事件的发酵,个别地方政府已经开始采取措施,以防止预售资金监管漏洞。比如7月11日,深圳龙岗区发布相关指导意见,要求加强房地产在售项目预售资金监管,对项目预售资金的收存和使用情况全面核查,排查项目风险隐患,对于预售资金监管要严格按比例留存,确保房地产项目建设竣工交付,维护广大购房者合法权益。","news_type":1},"isVote":1,"tweetType":1,"viewCount":1038,"commentLimit":10,"likeStatus":false,"favoriteStatus":false,"reportStatus":false,"symbols":[],"verified":2,"subType":0,"readableState":1,"langContent":"CN","currentLanguage":"CN","warmUpFlag":false,"orderFlag":false,"shareable":true,"causeOfNotShareable":"","featuresForAnalytics":[],"commentAndTweetFlag":false,"andRepostAutoSelectedFlag":false,"upFlag":false,"length":36,"xxTargetLangEnum":"ZH_CN"},"commentList":[],"isCommentEnd":true,"isTiger":false,"isWeiXinMini":false,"url":"/m/post/688751994"}
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