券商的解读逐渐入场:今天的力度到底大不大?其实看了全文,大家能感受到两个字——决心;但是也有一些画外音被很多小伙伴拿来解读。综合的晚上看到的大量研报,给大家一个观点:这次真正推动的内容是画债,也就是为地方政府松绑,宣布了一项力度空前的地方债务置换计划。
第一,加大力度,原话就是“拟一次性增加较大规模债务限额,置换地方政府存量隐性债务,加大力度支持地方债,化解债务风险”。这句话的背后有深远含义,也就是通过升级政府债务上限,允许地方政府进一步发行新债,置换原有的隐性债务,相当于把之前严格按住的展期效果取消了,可以进一步的延长债务期限,而且也从隐性债务变为显性债务,纳入正规的监管体系。
其实回顾历史:15年到18年间,我们进行过一次较大的地方债务置换,当时累计发行了超过12万亿;而本次会议则强调的是“近年来推出的最大措施”,所以语言已经说明一些问题——难道是超过12万亿吗?
第二,就是中央财政方面,叫做“加杠杆可期”。会议反复强调:我们有较大的举债空间和赤字提升空间,2023年我们的债务占 GDP 比例仅为24%。要知道美国的110%都不算什么,隔壁日本有214%,这还是从254%降下来的,所以我们空间非常大。
当然,有些人可能笑称内债不是债,即使从这个角度讲,内在也会有很大的上升比例。在这里头,蓝部长有一句原话:“我国中央政府债务水平在国际上处于中游偏下的水平,财政总体稳健”,所以把力度和接下来的释放空间也给大家讲清楚了。
而对于金融机构则是另一个角度:要进行一些大行注资。回顾历史,1998年亚洲金融危机后,财政部就发行过特别国债,向四大行注资2700亿元,提升了银行的风险处置能力。而26年后,这一举措再次出台,原话是“拟发行特别国债,支持国有大型银行补充核心一级资本”,讲得还是非常清晰的。
第四点就是房地产要推出更多的增量措施:允许专项债用于土地的储备,要支持收购存量房,也要优化保障性住房的供给。这和之前的政策整体呼应,也就是新一轮房地产市场的企稳政策。KZG 经常说“拿着房地产 ETF 的小伙伴至少多等等”,因为财政发布确实和房地产关联紧密。
归纳给股市虽然没有提到,但确实把股市的一个心头紧张——也就是“化债牛”是否为真,帮大家排除了。如果股市的大涨是为了画债,则需要担心减持带来的砸盘,而这一次显然是要通过进一步提升赤字,并且增加债务规模限额的方式来解决问题,给股市的上涨松绑出一定的空间。大概就是这些了,综合字下面五凤封研报,已经传在星球。
对于这一次的规模到底是几万亿这件事情,也许明天会有更激进的券商解读,我们就等着吧。
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