从背景到未来：滴滴事件的来龙去脉

滴滴这次确实摊上大事了，这篇文章来细说滴滴事件的来龙去脉。

中央网信办宣布对滴滴启动国家安全审查程序，原因是“防范风险扩大”。

也就是说，不是在防范潜在风险。

而是滴滴已经确然造成国家安全风险了。

因为网信办的通告是在$滴滴(DIDI)$ 上市后第一时间发布的，滴滴也连夜从应用市场下架，所以大家都在猜测是否和滴滴泄露中国道路数据有关系。 那么，滴滴是否真的把属于国家最高机密的城市测绘数据，拱手献给了美国？  一旦答案是肯定的，滴滴就属于“聪明反被聪明误”。 在这之前，为了帮助大家深入理解滴滴问题的严重性，需要捋清这次事件背后的来龙去脉。 滴滴的5.5亿用户，也可以就此机会，从此摆正对滴滴这家企业的态度。

• 01 背景

滴滴事件的背景，往前追溯，需要来到9年之前。 2012年，滴滴的母公司小桔科技，在北京海淀成立。 也正是这一年，随着支付宝VIE事件的爆发，中美经济战进入深水区，美国对中国上市公司的信任度降至冰点。

6月20日，路透社报道，美国证监会SEC正式要求四大会计事务所，必须向其提交在美国上市的中国公司的审计底稿。

 在更早前的5月9日，SEC对德勤上海发起诉讼，严厉指控其拒交中国企业的审计底稿，严重违反了美国证券法。

SEC声称，如果德勤上海拒不执行，将面临被SEC取消执业权利的处罚。

一时间，山雨欲来。 作为四大之一的普华永道紧接着也发布声明，表示已经多次收到了SEC提交中概股审计底稿的正式和非正式要求，压力巨大。 当然，从事后结果来看，中国证监会CRSC顶住了压力，而且态度非常强硬—— 宁愿付出中概股连续2年不赴美上市的代价，也绝不允许SEC拿走一份审计底稿。 SEC当然不甘心，为此一直和CRSC暗中角力。 但在长达9年的时间里，始终没能往前多走一步。 这也成为了SEC对华最大的心结。

那么，何为审计底稿？ 中国对审计底稿的强硬态度，为何要像对中国领土一样，不容丝毫侵犯？ 我用一句话来总结： 审计底稿，就是一家公司的纸质存在形态。 其中，包括所有用户数据、所有会议记录、所有沟通文件、所有问题汇总、所有程序表格。 甚至连历年来的电子邮件也不能幸免，这当中就有政府部门往来的所有机密信息。 因为能够赴美上市的企业，都是其行业翘楚中的翘楚； 又因为赴美上市的企业，占据了中国民生领域的各行各业—— 所以，一旦美方通过SEC，拿到了中概股的所有审计底稿。 就相当于把中国整个剥光了，赤裸地袒露在美国眼前。

也正因为审计底稿涵盖了一个公司所有商业机密，所以对会计事务所来说，对其进行严格保密，就成了其业务的重中之重。 一旦泄密，会计事务所信誉会直接破产。 同时需要对被审计单位的损失，承担极其严重的连带责任。 所以很多会计事务所还会在在保密期限届满时，对审计底稿进行销毁。 但同时，中国也知道，天下没有绝对安全的系统。 哪怕会计事务所再不愿意泄露客户机密，依然有不可抗力存在。 

在两种情况下，审计底稿依然可以被调走查阅，并且不属于泄密： 1、法院、检察院及国家其他部门依法查阅，并按规定办理了必要手续。2、注册会计师协会或其委派单位，对会计师事务所执业情况进行检查。 这两年，随着中美经济战升级为网络战，SEC作为战争的领头兵，权力大涨。 他们再次找到机会，通过以上第一条规定，要求四大提交对中概股的审计底稿。 而在这一轮国家博弈里，SEC瞄准的最大猎物，正是滴滴。

• 02 动机

7月1日凌晨，滴滴静默上市。 官网没有任何公告，网上没有敲钟照片，员工没发任何朋友圈。 一个市值4000亿的巨无霸，上市竟然如此悄无声息，闻所未闻。 一切的一切，都在说明募资多少已经不再重要，重要的是上市这个结果。 木已成舟。 上市前一天，滴滴新增$微博(WB)$ CEO王高飞为独立董事。

第二天滴滴上市，微博就像被按下静音键，没有上一个热搜。 直到7月2日，滴滴被启动国家安全审查程序，实在盖不住了，热搜上才开始出现滴滴的影子。 于是，一切又回到那个老生常谈的问题： 资本能否控制媒体？ 从阿里蒋凡到苹果日报，中国在吃了巨大的教训后，官方的态度已经非常明确了。

滴滴面临的压力，来自它们那可以填满一张A4纸的投资人名单。烧钱9年，流血千亿，融资23次。 滴滴的本质，就是一家靠资本扩张起来的企业，因此没有任何与资本叫板的话语权。如果滴滴还不上市，一旦错过时间窗口，资本可能永远失去上岸的机会。 当下，SEC发起了新一轮猛攻。 各方势力开始担心，中概股除非交出审计底稿，否则将被禁止赴美上市。 资本的忧虑，也体现在了集体行动上。 从去年开始，中概股开启了前所未有的回港二次上市潮，BAT第一次齐聚港交所。

但滴滴和BAT都不一样。 成也资本，败也资本。 它的命并不掌握在自己手里。

在短短7年，疯狂烧掉1500亿之后，滴滴的运营亏损还在持续扩大。 这就意味着，无论是A股还是港股，滴滴几乎都不再可能获得通行证—— 前者要求公司连续三年盈利，后者要求最近一年净利润不低于2000万港币。 于是在资本看来，纳斯达克就成了上岸的最后选择。

 前进，前进，不择手段地前进。 滴滴在前面瞄准了纳斯达克，SEC也从背后瞄准了滴滴。SEC在CRSC手里得不到任何好处，但这并不意味着，中国的企业也能有这种硬骨头。 最后，如我们看到的，在权衡了一切利弊后，滴滴依然选择闯关上市。 请注意，我们到这里，依然不能100%确定滴滴给了SEC审计底稿。

只是从结果往前推，滴滴近乎诡异的上市，网信办极其严厉的措辞，都无限放大了这个可能性。 滴滴上市后，在其公布的董事会名单里，我们看到了两个名字。 排第一的是程维，滴滴董事会主席，CEO。 排第二的是柳青，滴滴联合创始人，执行总裁。

但在很多人眼里，滴滴不姓程，而是姓柳。 这份猜测并非空穴来风。 2014年，柳青空降滴滴，出任首席运营官，第二年升任执行总裁。 同一年，滴滴最大竞争对手Uber也空降了一个最高负责人，名叫柳甄。 2016年，柳青主导滴滴，柳甄主导$优步(UBER)$ 中国，完成了世界出行史上最大合并案。 变身成功的滴滴，彻底垄断了市场，市占率来到了堪称恐怖的93.1%。

那么柳青和柳甄，又是什么关系？ 前者，是柳传志的亲女儿。 后者，是柳传志的亲侄女。 而柳传志手下的联想，还控股了神州专车和神州租车。 也就是说，不仅滴滴可能姓柳，整个中国的出行服务，也一样姓柳。 草蛇灰线，伏脉千里。 回过头看，才发现柳家的每一步都暗藏玄机。 2011年，柳传志宣布再次退居二线，开始布局出行服务，把联想全权交给了接班人杨元庆。 而公众对杨元庆的认知，几乎都来源于2019年那一段著名的对话： 外媒：当前中兴被美国政府制裁，华为也面临美国地区的禁令。为什么联想可以置身事外，独善其身，逃脱美国政府的打击呢？联想和中兴、华为有什么不同？ 杨元庆：因为联想是一家全球性公司，我们本来就不是一家中国公司！

在长达35年的时间里，中国民间都认为联想是一家民族企业的自作多情，终于在这一刻化为泡影。 而在5G标准投票事件时，联想把自己手握的重要一票投给了高通，再一次伤透了中国人民的心。 连人民网都下场痛批，与其坐而联想, 不如奋起华为。

2004年之后，联想把总部从香港搬到了美国纽约，在美国拥有几万员工，并为美国劳军组织捐赠电脑，同时致力于为美国军队提供技术支持。

 时至今日，联想的总部在美国，利润流入美国，生产基地在中国，同款产品在华售价远比美国贵。 对比来看，苹果的总部在美国，利润在美国，生产基地在中国，同款产品在华售价远比美国贵。 一切正如杨元庆所说，联想是一家美国公司。

1984年，柳家掌控了中国人的电脑。 通过接下来的30载奋斗，联想成功变成了一家美国公司。 2014年，柳家掌控了中国人的出行。 在7载的奋斗之后，滴滴是否会交出审计底稿，同样变成一家美国公司？ 中国现在给出来的态度极为坚决： 无论你的主观意愿如何，为了保护国家安全和人民安全，我们这次决不允许。

• 03 危机

2015年，滴滴媒体研究院，联合新华网新媒体中心，发布了一份《高温天部委加班大比拼》。

回过头来看，这个事情在当时没多大问题。 只是在现在看来，人们才惊出了一身冷汗。 在2015年那个时间节点，滴滴公布出来的数据，已经经过了大幅脱敏。 就像微信每年公布的用户画像一样，美国就算拿到手，也没有任何可利用价值。 当时网友所感慨的，也就是所有部委都很辛苦，国土部经常加班到凌晨2点，公安部更是24小时无休。 当然，这一切的前提是滴滴未来不会赴美上市，更不会交出审计底稿。 因为在审计底稿里，所有数据都是原始数据，没有经过任何脱敏。 美国一旦拿到手，不仅知道哪个部委加班多，还能知道A部委的甲住在哪里，B部委的乙会见了谁，C部委的丙每日行程。 暂且说到这里，更多的解读，留给大家去自由发散。

2017年，滴滴上线桔视行车记录仪，更是将中国城乡高精测绘数据，一举掌握在了手里。 那一年，在发生了多起安全事故后，民间舆论对滴滴的责难，来到了最高峰。 于是滴滴就坡下驴，借此机会，强势上线了过去阻力极大的桔视。 不仅行车过程全程录音录像，而且所有司机被强制安装，否则将失去出车资格。 去年10月，在桔视上线3周年之后，滴滴地图事业部总经理柴华，在中国测绘学会年会上公布了一组数据： 滴滴地图基础数据准确率已经超过95%，而且每天新增轨迹数据超108TB。 这些轨迹数据和场景，具备海量、连续、高质量的特点。 此外，5.5亿乘客，每天还会上报数十万量级的路况事件。1000多万滴滴车辆，每天通过桔视，成为滴滴的街景实时测绘车。 一旦这些数据都被美国拿到，国家安全势必面临极大的危机。

对于中国消费者而言，这是使用互联网服务必将面临的两难处境： 如果平台方不需要承担责任，就势必增加各种风险。 如果让平台承担更多的责任，就势必交出更多隐私。 对于中国政府而言，滴滴事件也将带来深刻反思： 未来即使用户交出更多数据，储存数据的服务器，也必须全部纳入政府部门监管。类似滴滴的平台，以后可以收集这些数据。 但如果不是特殊情况发生，他们将没有权限去获得这些数据。

• 04 未来

面对网信办严厉的调查，当下滴滴所面临最坏的结果，就是产品死掉，平台关闭，乃至抓几个主要负责人进去吃牢饭。 有人说这是天方夜谭，千万漕工衣食所系，亿万资本背后角力，国家万不可能下死手。 我想指出的是，说这种话的人，犯了两个错误。 第一，小看了国家的决心。 第二，高看了滴滴的重要性。如果国家安全真的因此受到威胁，长安剑下，十个滴滴都不够用来塞牙缝的。更何况，滴滴还远远没有到挟就业以令政府的程度。

在现实中，滴滴的可替代性，依旧非常强。 早前，滴滴砸下巨额资本占领了用户心智，再通过柳家收购Uber中国这步胜负手，成功垄断了出行服务。 但在资本市场上，还有一些小玩家，比如嘀嗒，曹操，阳光，依然活得很好。 如果之后滴滴死了，司机换一个平台接单，我们换一个平台打车，生活不会受到任何影响。 这些靠堆砌资本，给用户生造需求的公司，在被资本抛弃后，也注定迅速失去用户的心。

从这个角度来看，这次滴滴事件最终将走向何方，也就成为了次要问题。 最重要的是，在**成立100年的关键节点，国家正在借滴滴事件，再次释放出一个强烈决心：  任何出卖中国人民利益的企业， 注定没有好结果， 不要再挑衅国家的底线。不要心存任何侥幸心理，再这么作死下去， 你们现在拥有的一切都将失去。

文章转自微信号“踏浪青年”，原文作者：向原.