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美国联邦贸易委员会认为克罗格合并将损害工会工人的谈判能力
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对影响工人的反竞争行为进行监管是公平贸易委员会主席汗的首要任务
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专家称联邦贸易委员会必须证明工会杂货工作是一个独特的劳动力市场
Jody Godoy
路透8月26日 - 联邦贸易委员会主席莉娜-汗（Lina Khan）利用反托拉斯法保护工人的倡议面临关键考验：周一 (link)，该机构将就杂货连锁店克罗格（Kroger） 与其竞争对手阿尔伯森（Albertsons） 的合并是否会削弱工会工人的谈判能力进行辩论。
汗和她在拜登政府中的反托拉斯执法人员一直在寻求利用反托拉斯法--近几十年来主要用于保护消费者免受高价之害--来打击他们所认为的压榨工人工资的反竞争行为。
曾任法学教授和国会反垄断顾问的可汗于 2021 年 6 月就任该机构的 (link)，劳工问题一直是他关注的重点领域。
"自从担任主席一职以来，我一次又一次地被提醒，联邦贸易委员会的决定深深地、直接地影响着以工作为生的人们的福祉，"汗今年2月在哈佛大学发表演讲时说。
"范德堡法学院（Vanderbilt Law School）反垄断教授丽贝卡-霍-艾伦斯沃思（Rebecca Haw Allensworth）在谈到可汗时说："这对她来说真的很重要。"这是他们试图利用劳动力市场理论追击合并的第一个高调例子。
诉讼称，合并将集中所有权，导致杂货价格上涨。
华盛顿州和亚利桑那州的总检察长分别警告说，新公司将拥有华盛顿州 50%以上的杂货店，占亚利桑那州杂货店销售额的一半以下。
美国联邦贸易委员会还认为，应该阻止这项交易，因为它削弱了工会在工资和福利谈判中与两家连锁店相互博弈的能力，尤其是在加利福尼亚州和美国西部其他州，因为在这些州，克罗格和 Albertsons 的一些门店相距不远。
联合食品与商业工人工会（United Food and Commercial Workers union）称，在洛杉矶和奥兰治县，159 家 Albertsons 门店中有 115 家位于距离 Kroger 2 英里(3.22 千米) 的范围内，如果 Kroger 不能履行保持门店营业的承诺，这些门店就很容易被关闭。
Kroger 和 Albertsons 在法庭文件中辩称，即使不合并，它们也可以与工会联合谈判。
"他们说："法律条文和先例清楚地表明，反托拉斯法在劳资关系领域没有一席之地。
全国劳资关系委员会上周也参与其中，敦促负责此案的法官驳回克罗格公司的论点，即劳动法不允许联邦贸易委员会提出申诉。
专家表示，联邦贸易委员会面临的一个障碍将是证明工会杂货店的工作岗位构成了一个独特的劳动力市场，不能轻易与其他杂货店和零售业的工作岗位互换。
"艾伦斯沃斯说："法院可能会相信，也可能不会相信。
可汗将劳动力市场竞争作为其任期内的工作重点，这令一些商业团体感到不满，他们抱怨该机构太过分了。
在美国商会对 FTC 的非竞争协议禁令提起诉讼后，德克萨斯州一家法院最近阻止了 (link)。
美国联邦贸易委员会和司法部去年将劳动力和供应商问题纳入了并购审查的范围。
联邦贸易委员会在寻求阻止床垫生产商 (link) Tempur Sealy International 和奢侈品手袋销售商 (link) Tapestry 收购的案件中提出了劳工问题。
虽然克罗格收购案是第一起因对工会劳工的影响而开庭审理的并购案，但专家表示，该案是在其他案件的基础上进行的。
司法部、各州和私人原告已经成功地利用反托拉斯法挑战了对大学运动员的限制 (link)，司法部阻止了企鹅兰登书屋和西蒙舒斯特公司的合并，因为担心这会降低作家的签约率 (link)。
反垄断智库开放市场研究所（Open Markets Institute）的克莱尔-凯洛威（Claire Kelloway）说，虽然克罗格案可能仅以杂货价格为依据做出裁决，但对联邦贸易委员会的劳工申诉做出的任何裁决都可能进一步推动就对工人的不利影响挑战兼并的努力。
"她说："这无疑将为思考兼并如何损害劳动力市场开辟许多新的潜在领域。
<^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ US FTC's bid to block Kroger-Albertsons merger heads to trial
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