国常会释放重磅信号,半年两度提及资本市场!来看最新解读

券商中国01-23

1月22日,根据央视新闻,国务院总理李强主持召开国务院常务会议。研究全面推进乡村振兴有关举措,审议通过《关于促进即时配送行业高质量发展的指导意见》,研究部署推动人工智能赋能新型工业化有关工作,听取资本市场运行情况及工作考虑的汇报,讨论《中华人民共和国原子能法(草案)》和《中华人民共和国反洗钱法(修订草案)》。

采取更加有力有效措施着力稳市场、稳信心

国常会强调,要进一步健全完善资本市场基础制度,更加注重投融资动态平衡,大力提升上市公司质量和投资价值,加大中长期资金入市力度,增强市场内在稳定性。要加强资本市场监管,对违法违规行为“零容忍”,打造规范透明的市场环境。要采取更加有力有效措施,着力稳市场、稳信心。要增强宏观政策取向一致性,加强政策工具创新和协调配合,巩固和增强经济回升向好态势,促进资本市场平稳健康发展。

这是半年以来,国常会第二次提及资本市场,2023年7月31日,国务院常务会议强调,要活跃资本市场,提振投资者信心。近一段时期以来,受多重因素影响,资本市场震荡下行,此时提出“采取更加有力有效措施着力稳市场、稳信心”,政策信号明显。

中信建投证券首席策略官陈果表示,稳市场的措施包括加强监管、优化市场环境、提高上市公司质量、加强投资者保护等,有助于进一步提振当前投资者风险偏好,促进资本市场稳定发展。

“稳市场、稳信心是进一步突出金融服务实体经济目标的重要途径,不仅有利于企业更好地通过融资等手段实现高质量发展,也有利于推动优胜劣汰的市场生态加速形成。”川财证券首席经济学家陈雳表示。

具体来看,完善资本市场基础制度,提升上市公司质量,加大中长期资金入市力度,加强监管将是稳市场、稳信心的主要发力点。

过去半年间,证监会优化完善分红、回购、股东增持等制度机制。大力推进投资端改革,推动健全有利于中长期资金入市的政策环境,鼓励投资机构强化逆周期布局。加大对财务造假、欺诈发行等违法行为的打击力度,持续净化市场生态。推动提高上市公司质量,鼓励上市公司聚焦主业、做优做强,巩固深化常态化退市机制。

可以预期,下一阶段,稳市场、稳信心的措施将更加有力,改革推进的节奏和步伐将加快,政策的协同性也将提高,以筑牢市场稳定健康发展的根基。

多途径促进农民收入较快增长

会议强调,推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。具体来说:

  • 要锚定建设农业强国目标,学习运用“千万工程”经验,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。

  • 要坚持农业农村优先发展,加快现代农业建设,全方位夯实粮食安全根基,多途径促进农民收入较快增长。

  • 要坚持农民主体地位,大力培养乡村人才,吸引各类人才投身乡村振兴。

  • 要深入推进农村生态文明建设,加快发展方式绿色转型,建设宜居宜业和美乡村。

“三农工作任务很多,但有两点很明确,一是稳产保供,这是首要任务;二是促进农民增收,这是中心任务。”农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德在近日表示,当前构建新发展格局中,激活农村内需,促进农民增收更具重要性、紧迫性。近年来,农业农村部会同有关部门着力发展产业、稳住就业,努力拓宽农民增收致富渠道,农民收入继续保持增长势头。农业农村部将持续加力,多措并举,巩固农民收入增长好形势。

促进即时配送行业高质量发展

会议审议通过《关于促进即时配送行业高质量发展的指导意见》。会议指出,近年来即时配送行业快速兴起,在促进消费、保障民生、扩大就业等方面发挥着越来越重要的作用。要加强鼓励引导,进一步营造良好营商环境,提升行业发展水平和支撑带动能力。要督促企业守好食品安全、配送安全等底线,加强劳动者权益保障,推动降低企业合规经营成本。

会议强调,要统筹高质量发展和高水平安全,以人工智能和制造业深度融合为主线,以智能制造为主攻方向,以场景应用为牵引,加快重点行业智能升级,大力发展智能产品,高水平赋能工业制造体系,加快形成新质生产力,为制造强国、网络强国和数字中国建设提供有力支撑。

所谓即时配送,是综合运用新一代信息技术和人力众包等模式,实现点到点、无仓储、无中转、即需即送的快捷物流服务。

国家发展改革委经济贸易司副司长张江波此前在新闻发布会上指出,作为跨界融合的新兴现代物流业态,即时配送与现行政策体系、管理机制不完全适应,行业发展面临一系列突出问题,包括适应即时配送特点的政策框架体系不完善、传统劳动保障制度不适应新就业形态劳动者权益保障需要、平台企业协同管理作用发挥不足以及标准规范、配套设施设备不健全等。

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