北京时间8月23日，22:00，美联储主席鲍威尔在杰克逊霍尔“全球央行年会”上发表讲话。鲍威尔在开篇时明确表示：我们将采取合适的行动以维持经济扩张。
鲍威尔承认，经济处于有利位置，但面临重大的挑战。全球经济增速放缓以及贸易不确定性使经济前景承压，虽然美国就业市场处于有史以来的最强劲地位，就业增速稳健，消费者支出支撑温和的经济增速，但是低通胀是个大问题。
鲍威尔并未明确表态9月份是否将继续降息，而是重复了此前使用过多次的措辞。
鲍威尔讲话期间，美股出现较明显拉升，三大指数盘中一度由跌转涨。
然而，鲍威尔讲话结束后，美国总统特朗普马上声称：在刚刚的讲话中，美联储跟往常一样毫无作为。随后，美股出现跳水，再次全线下跌。
各方反应
Edward Jones投资策略师Nela Richardson点评称：市场可能会将美联储主席鲍威尔今日的言论与数年前欧洲央行行长德拉基的言论混为一谈，特别是鲍威尔提到“将采取适当行动以维持经济扩张”，市场可能将此话误解为“美联储会采取一切可用措施以维持经济扩张”，这就是风险所在。个人认为，鲍威尔此番讲话打造了一个非常鸽派的框架，但考虑到当前的经济形势，鲍威尔今天提出的鸽派框架或许根本不会出现。从近期数据来看，除了制造业数据外，并没有其他数据能够支撑美联储实施一个强有力的、积极的、不惜一切代价的货币政策立场。
加拿大帝国商业银行(CIBC)北美外汇策略负责人Bipan Rai表示，美联储主席鲍威尔在堪萨斯城联储银行杰克逊霍尔论坛上发表讲话，维持了货币政策灵活度之后，美元处于守势。 Rai在讲话发表后的报告中指出，例如“经济处于有利状态”，“面临重大风险”等讲话几乎没有任何新意。
Federated Investors首席股市策略师Phil Orlando评美联储主席鲍威尔演讲：美联储主席鲍威尔在发表今日演讲时面临三个问题。首先，美联储能否继续维持其独立性，不向特朗普施加的压力低头？其次，当前的经济数据是否能够支持美联储采取额外的宽松措施？最后，面对来自于国际上包括英国脱欧、欧洲央行政策态度转变、德国经济衰退等不确定因素时，美联储是否应大幅降息以支撑美国经济？个人认为面对这三个问题，美联储在接下来三周内不会做出决定。昨日美国8月制造业PMI录得十年新低，预计至9月中旬，美国通胀也不会达到2%或以上的水平。预计美联储应当有足够的政策弹药，足以支撑其在9月18日再度降息25个基点。
值得注意的是，鲍威尔发言后，降息概率有所增加。据CME“美联储观察”，美联储9月降息25个基点至1.75%-2%的概率略有上升，从95.8%升至99.6%；降息50个基点的概率从0%升至0.4%。
以下为鲍威尔讲话主要内容：
22:14:28
美联储主席鲍威尔：在当前这个时代，低通胀才是问题，而非高通胀。
22:12:57
美联储主席鲍威尔：美联储已经消化了数据和其他信息传递的信号，将评估前景和风险以制定适当的政策。
22:10:50
美联储主席鲍威尔：没有近期的先例来指引政策要如何应对贸易不确定性。
22:09:53
美联储主席鲍威尔：美国经济接近美联储的目标。
22:09:27
美联储主席鲍威尔：美联储试图通过过去的事件关注贸易发展将如何影响前景，调整政策以促进达成目标。
22:08:23
美联储主席鲍威尔：全球经济增速放缓以及贸易不确定性使经济前景承压。
22:07:17
美联储主席鲍威尔：美联储正在密切关注自上次召开政策会议以来事态的发展。
22:06:35
美联储主席鲍威尔：金融市场对复杂而动荡的局面反应强烈。
22:06:03
美联储主席鲍威尔：尽管全球长期债券利率显著下滑，股市波动，但美国经济表现仍良好。
22:05:13
美联储主席鲍威尔：金融稳定性面临的风险较为温和。
22:04:37
美联储主席鲍威尔：有时由于风险突出，将政策向某个方向倾斜是合适的。
22:03:32
美联储主席鲍威尔：就业增速稳健，消费者支出支撑温和的经济增速。
22:02:57
美联储主席鲍威尔：商业投资、制造业疲软。
22:02:36
美联储主席鲍威尔：美国就业市场处于有史以来的最强劲地位。
22:02:13
美联储主席鲍威尔：健康的美国经济需要更高的利率这一前提得到了普遍印证。
22:02:04
美联储主席鲍威尔：通胀在扩张期间得到了稳定。
22:00:45
美联储主席鲍威尔：经济处于有利位置，但面临重大的挑战。
22:00:20
美联储主席鲍威尔：我们将采取合适的行动以维持经济扩张。
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