1月31日凌晨最新消息，世界卫生组织在再次开会讨论后宣布，新型冠状病毒肺炎构成国际公共卫生紧急事件。
世界卫生组织强调，不建议实施旅行和贸易限制，并再次高度肯定中方的防控举措。
世界卫生组织总干事谭德塞宣布，主要基于中国感染者数量增加、多个国家都出现疫情两个事实，宣布将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件。
谭德塞强调，没有必要采取限制国际人员流动的措施，世卫组织不推荐限制旅行的措施。
谭德塞说，虽然会有一些经济损失，但中国采取了超常规的有力措施，中国在很多方面为应对疫情提供了榜样。
谭德塞在新闻发布上指出，新型冠状病毒已构成国际突发的紧急卫生事件，这并不是因为中国的疫情，而是目前有更多国家出现的情况。“我们最大的担忧是该病毒有可能传播到卫生系统较弱且不足以应对该病毒的国家”，他反复强调，“这次投票并不表示对中国没有信心，正相反，世卫组织对中国控制疫情的能力充满信心。
根据世卫组织《国际卫生条例》，“国际关注的公共卫生紧急事件”是指“通过疾病的国际传播构成对其它国家的公共卫生风险并可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常的事件。”
构成“国际关注的突发公共卫生事件”要满足三个条件：一，此类事件应是严重、突然、不寻常、意外的；二，对公共卫生的影响很可能超出受影响国国界；三，可能需要立即采取国际行动。
1月26日、1月27日，世卫组织在新型冠状病毒每日疫情报告中，将新型冠状病毒疫情全球范围风险改为高风险。世卫组织表示，此前发布的报告中，错误地将新型冠状病毒疫情对全球风险总结为中等，其实为高风险。新型冠状病毒疫情对中国造成非常高风险，对区域造成高风险。其中，世卫组织在26日报告的脚注中指出，该组织在23日、24日、25日发布的几份报告中，错误地将新型冠状病毒疫情对全球构成的风险总结为中等。
此前，只北京时间1月24日凌晨，世卫组织曾表态称，新型冠状病毒疫情尚未构成国际关注的突发公共卫生事件。但31日，世卫组织表示，新型冠状病毒肺炎构成国际公共卫生紧急事件。世界卫生组织强调，不建议实施旅行和贸易限制，并再次高度肯定中方的防控举措。
谭德塞此前曾表示，世卫组织对此前报告中错误地将“新型冠状病毒全球风险评估”评估为“中度”，这是编写报告时的人为错误，“我已经多次指出爆发的高风险”。
分析认为，世界卫生组织强调不建议对中国实施旅行和贸易限制，这意味着对中国经济的潜在担忧起码在短期内可以暂时放心，前两日资本市场由此引发的恐慌式大跌情形或得到转变，大跌之后存在一定的反弹需求。
受此消息影响，国际资本市场纷纷有所反弹，1月30日，美股三大指数均低开后震荡，尾盘伴随利好纷纷转涨。截至收盘，道琼斯工业指数涨逾百点，涨幅为0.43%，标普500指数涨0.31%，纳斯达克指数涨0.26%。
1月30日早盘，美元兑离岸人民币汇率持续上行，意味着人民币持续下跌，盘中一度跌破“7”。不过，汇市尾盘，美元兑人民币汇率走势出现转折。Wind数据显示，离岸人民币在尾盘时段的一小时内拉涨逾150点。
国际大宗商品市场方面，1月30日尾盘交易时段，纽约商品交易所NYMEX原油期价大幅回升，两个小时内跌幅从近3%缩窄至0.7%附近。具有避险属性的COMEX黄金期货价格则从高位回落，从逼近1590美元跌落至1580美元下方。
富时中国A50指数期货主力合约尾盘大幅拉涨。Wind数据显示，该指数在收盘前的一个半小时内拉涨逾百点，涨幅从0.3%附近升至1.59%，今日早上富时该指数期货开盘涨1.7%。
今日亚洲早盘方面，今日日经225指数早盘大幅反弹高开后一路上涨，目前涨幅达1.86%，韩国综合指数涨0.66%。同时恒指今日早盘亦大幅反弹逾1%高开，国企指数涨1.1%，台湾加权指数反弹1.29%。
一旦宣布PHEIC，对中国将有什么影响？
据百度百科，国际关注的突发公共卫生事件简称（PHEIC）系指根据《国际卫生条例（2005）》规定所确定的不同寻常的事件：
（一）通过疾病的国际传播构成对其他国家[即受《国际卫生条例》约束的国家]的公共卫生风险；以及
（二）可能需要采取协调一致的国际应对措施（见《国际卫生条例（2005）》第一条中的定义）。
根据《国际卫生条例（2005）》，当源自一个成员国的疾病产生国际传播，构成对其他国家的公共卫生风险，以及需要立即采取协调一致的国际应对措施时，WHO总干事即可宣布为国际关注的突发卫生事件。成员国需要迅速做出回应并负有法律责任。
也就是说，“国际关注的突发公共卫生事件”是WHO对流行病的一种较高级别的预警，意味着该事件“严重、突然、不同寻常、意料之外”，同时对公共卫生的影响“超出国界”，并可能需要立即采取国际行动。
在认定某个事件是否为突发卫生事件时，WHO总干事应当综合考虑多方面因素，包括缔约国提供的信息，突发事件委员会的建议，现有的科学依据，以及对人类健康危险度、疾病国际传播风险和对国际交通干扰危险度的评估。
如果认定突发公共卫生事件“正在发生”，WHO可以向缔约国发出建议，其中包括：
——对嫌疑者进行公共卫生观察；
——不准嫌疑者或受染者入境；
——拒绝未感染的人员进入受染地区；
——对来自感染地区的人员进行出境检查，和（或）限制出境；
——审查载货清单和航行路线；
——处理行李、货物、集装箱、交通工具、物品、邮包，以消除感染或污染；
——在监控的情况下查封和销毁受感染、污染或者嫌疑的行李、货物、集装箱、交通工具、物品或邮包，以及不准这些物品离境和入境等。
发布这些建议时，WHO需要考虑缔约国的意见，以及对国际交通和贸易的限制、对人员的侵扰不超过可适度保护健康的其他措施。
缔约国应当尽最大可能对WHO协调的应对活动予以支持，与此同时，WHO可以向缔约国提供援助，其中包括评估国际危害的严重性和控制措施是否适当。
机构对市场未来依然看好
对于近日压制市场风险偏好的新型冠状病毒引起的肺炎疫情，机构普遍认为对第三产业影响更大，但对中国经济长期影响整体有限，并且此次疫情的影响弱于“非典”的影响；若疫情短期结束，A股将迎来较好买入时间窗口。
任泽平发表观点认为，一旦被WHO认定为疫区，出口可能受较大影响。若疫情升级为国际事件，国外将对来自疫区的商品提高准入门槛或直接禁止进入。非典对中国出口贸易影响相对有限，出口同比并未出现明显下滑态势，仅在2003年4月略微下滑。
光大证券指出，受SARS疫情影响，2003年二季度经济增长短时间内下跌，但随疫情解除，经济增长反弹。对经济增长贡献影响较大是第三产业，其中交通运输、住宿餐饮、金融行业和地产行业受影响较大；对投资的影响有限，但对消费影响较大，分消费类别来看，服装、金银珠宝类甚至在5月出现了负增长。而日用品类、中西药品类则由于疫情在4月出现了一个增速的跳升；对出口影响不明显。
天风证券策略团队认为，借鉴“非典”时市场表现，疫情对市场的冲击可能是阶段性的，且不改变市场的板块风格。疫情升级时，抗跌行业可能为前期强势行业（科技股）及医药。行情转折点可能发生在疫情开始缓和时，这时可阶段性布局超跌反弹。但疫情结束后，市场大概率仍遵循原来的景气主线，即科技股行情。科技产业趋势是2020年最重要的主线，具体的配置行业除了消费电子外，还包括新能源车、PCB、光伏、面板、传媒等。
国金证券认为，尽管疫情的发展还存在较大的不确定性，但本次疫情对经济和社会的影响弱于2003“非典”的概率较高，对投资和出口影响不大，对部分行业的消费和进口影响较大。
中信建投认为，现在还处于春节假期，从舆情看，投资者对本次疫情本身和市场的判断较为悲观。美国、欧洲、日本、香港等国家和地区的股市近日出现大幅下跌。如果疫情短期结束，则A股短期下跌反而给投资者带来较好的买入时间窗口。疫情不会改变经济运行趋势，仅仅会对市场形成短期冲击。在疫情得到控制之后，经济和市场都会重新回升。当前电子、计算机、通信的科技行业是经济转型升级的方向，也是市场的主导行业，建议投资者择机加配。
2009年以来全球已有5次PHEIC事件
PHEIC 是 2005 年《国际卫生条例》颁布后存在的，至今也不过 15 年，目前为止共有五次事件被划归此列。
自2009年以来，WHO共宣布了五起“国际关注的突发公共卫生事件”，分别为：
1、2009年爆发的甲型H1N1流感；
2、2014年爆发的脊髓灰质炎疫情；
3、2014年西非爆发的埃博拉疫情；
4、2015-2016年出现的“寨卡”疫情；
5、2018年爆发的刚果（金）埃博拉疫情（于2019年7月宣布）。
2009年甲型 H1N1 流感。当年4月起，甲型H1N1流感开始在墨西哥爆发。随后，该疫情迅速蔓延至中国乃至全球，成为了PHEIC的第一次实践。流感疫情估计对墨西哥旅游经济造成了50亿美元的损失。据WHO数据，该疫情对全球股市造成冲击，使全球股市下跌10%左右。
2014年西非埃博拉。两年时间内由埃博拉疫情引发的经济损失高达320亿美元。西非地区铁矿和金矿丰富，西方国家很多矿业集团都在西非设立了分公司，而由于疫情肆虐，为防止扩散，除几条重要的边境通道外，其他通道都被政府关闭，矿产资源的贸易往来被迫大幅减少。埃博拉出血热给疫情最严重的几内亚、塞拉利昂和利比里亚三国造成了约130亿美元的经济损失。
2015年尼泊尔地震。当年4月发生在尼泊尔的地震对该国造成了严重破坏。WHO为支持卫生部的工作，开展紧急应对动员，以满足该国毁灭性地震灾民的人道主义卫生需求。
2016年“寨卡”疫情。这是一种主要靠蚊子叮咬传播的病毒。当年2月，WHO宣布巴西密集出现的小头症病例和其他神经系统病变可能与寨卡病毒流行存在密切联系，同时也对世界其他地区构成公共健康威胁，因此将该疫情认定为突发卫生事件。WHO没有建议在寨卡病毒问题上采取任何旅行或贸易限制措施。
2019年刚果（金）埃博拉病毒疫情。去年7月，世卫组织宣布刚果（金）埃博拉病毒疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”。这是继西非埃博拉病毒疫情后，埃博拉病毒的第二次大爆发。
精彩评论